第061章 論功封爵 (第2/3頁)
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。其中七大夫以上為吏爵，可令食邑；七大夫以下為民爵，只及其身與戶。
武帝時，為籌措戰費，令賣二十等爵（關內侯以下），致使二十等爵為人所輕。於是為將士立功者另設武功爵十一等：一級造士，二級閒輿衛，三級良士，四級元戎士，五級官首，六級秉鐸，七級千夫，八級樂卿，九級執戎，十級政戾庶長，十一級軍衛，後亦賣之。
到本朝，除列侯、關內侯兩級外，餘下等爵，皆名存實亡。列侯以戶數為差，大者不過萬戶，少者五六百戶，漢初因功封列侯者有一百四十三人。列侯功大者食縣，小者食鄉、亭，設國相，有家丞、庶子等家臣。由於後世徵辟、察舉和任子等制度，基本壟斷了官吏選拔權，雖二十等爵仍在，其作用已式微而益輕，除列侯、關內侯兩級外，其餘幾乎名存實亡。
卻不知，諸侯能否自行封爵？
劉備這便召集家臣商議。
耿雍笑問，主公可知《推恩令》？
原來。
漢初，諸侯王的爵位、封地，皆由嫡長子獨自繼承。其餘庶子，便是尺寸之地亦不可得。乃至於“諸侯或連城數十，地方千里，緩則驕，易為淫亂；急則阻其強而合從，謀以逆京師”。諸侯國面積廣大，自有軍隊，嚴重威脅漢庭集權。因此武帝納主父偃之策，頒行“推恩令”。
推恩令吸取景帝時，晁錯頒《削藩令》引起七國之亂的教訓。規定，諸侯王除了讓嫡長子繼承王位外，餘下庶子需在原封國內，再行裂土封侯。新封侯國，不再受原王國管轄。直接由各郡來管理，地位僅相當於縣。
正如劉備先祖，漢中山靖王劉勝之子劉貞，被封到涿縣陸城一樣。便是推恩令的結果。
如此便導致封國越分越小。諸侯勢力大為削弱。從此“大國不過十餘城，小侯不過十餘里”。即使諸侯王膽敢擁兵自重，漢庭也能很快平叛。
劉備這便了然：裂土分封，朝廷樂見其成？
耿雍點頭：然也。
崔鈞又道：聖上許主公‘便宜行事’之權。臨鄉百里轄地內，主公想把良宅、美田，分給誰，皆可自斷。無需上報郡縣。
劉備欣然點頭，那就好。
於是，功爵封賞便被草擬出來。
首先要確定‘甲士首級’中，‘甲士’的含義。顧名思義，便是指披甲之士。參考鮮卑大軍。輔兵、騎奴、胡雜，皆不算。只有鮮卑精騎和鮮卑王騎，才算是‘甲士’。故而，‘甲士’，乃是指正規軍。或者乾脆算做‘士官’。五
