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养，完全要仰仗皇帝供应，这是以夷制夷之法。”
“皇帝既然有征服天下的雄心，就必须要明白，一个小国，想要将其兼并并不难，不过是数万军马，一年之功罢了。其中最难的，是应对接下来无穷无尽的反叛，这种反叛，是最耗费人力物力，所以必须要懂得以夷制夷之道，征兆大漠的人，驻扎在暹罗，征兆暹罗的人，驻扎新罗，用波斯的壮丁，迁徙至倭国，这些雇佣的军马，在本地毫无根基，地位往往比当地土人高一些，他们虽为皇帝所用，为皇帝卖命，可是他们到了陌生的地方，四面都是土人，自然而然会抱团一起，希望皇帝能够作为的依靠；而当地的土人，亦要搜罗他们的人才，利用他们巩固地方，给予他们一些好处，所征服之地，要维持三股力量，其一，是汉人商贾、汉人军马，汉人派驻的都督；其二，便是外藩军马；其三，即为本地官吏，这三者缺一不可，用本地的官吏治其民，再用外藩的军马来威胁本地官吏，用汉军进行监视，总督则进行裁决，总督在外藩固然是一言九鼎，可是在本地却无根基，依然还需要随时依靠洛阳来维持其统治，这样做……至少暂时是最稳固的。”
秦少游只是在旁听，而武则天则是絮絮叨叨的说，她仿佛不知疲倦一样：“皇帝哪里是什么真命天子，正是因为有人相信自己的道统，最后往往国破家亡；皇帝，你知道什么样的天子最稳固吗？”
秦少游皱眉：“请上皇明示。”
武则天笑了：“最稳固的天子，是一个别人需要的人。假若武人需要一个天子，使他们流血流汗，得以建功立业，那么他们就会对这个天子忠心耿耿，绝无二心，为这个天子效命，万死莫赎；假若商贾们需要这个天子，为他们开拓更多的市场，若是他们能够得到满足，他们便每日颂扬，心怀忠义；若是农夫和匠人们需要这个天子，因为这个天子能够给他们带来安稳，他们便会时常念着吾皇万岁，那太宗皇帝曾说过，君为舟、民为水，水能载舟亦能覆舟；可是朕还有一句话想说，水无常形，这民心，即是水，今日支持你的人，明日就可能反对你；你明白了这个道理，便该知道，想要稳稳当当的坐在那龙榻上，就要使自己成为所有人都希望的人，也必须做到，这个天下缺你不可。”
秦少游足足到了夜深，方才从紫薇宫离开，他和武则天还有许多事要谈，只是太晚太晚了，当他从紫薇宫出来的时候，上官婉儿已在此等候，她朝秦少游行了个礼，月色之下，露出嫣然笑容。
秦少游也不禁笑了，一把牵住她的手：“你看，这大明宫
