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節流的第二項重大舉措就是開始清理整頓市委，市政府各機關事業單位、縣區各單位吃空餉的問題。
一說起吃空餉，大家都不陌生。
吃空餉?一詞起源於明朝，最初指從軍隊中冒領“餉銀”的行為。這種現象在古代軍隊中尤為普遍，主要是由於軍隊員額總數龐大，且時常因戰爭、逃亡等原因產生變動，加之軍權相對獨立，難以監管和核查，從而形成了“吃空餉”的溫床?。
在現代，“吃空餉”不僅指機關、事業單位在編在職人員不做事卻違規領取工資、津貼、補貼等行為，還包括離休、退休、退職人員及失蹤、死亡人員的家屬、遺屬違規領取相關待遇的行為?，這種現象不僅影響單位部門的形象，更損害了黨和政府的公信力?。
紀委書記郭向東向徐雨萌彙報了紀委對吃空餉情況調查的初步情況。
雲州是的，吃空餉情況已經越來越嚴重了。經調查發現。現在吃空餉也與時俱進了，主要存在以下七種情況：
曠工餉?：因曠工或因公外出請假期滿無正當理由逾期不歸，按規定應當終止人事關係，但仍在原單位領取工資、津貼補貼。
病假餉?：在機關事業單位掛名並未實際到崗上班，但從機關事業單位領取工資、津貼補貼。
多頭餉?：已與單位終止人事關係或已辦理離退休手續，仍按在職人員領取工資、津貼補貼。
違紀違法犯罪人員餉?：受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規定應當停發或降低工資待遇，但仍未停發或按原標準領取工資、津貼補貼。
冒名餉?：已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續領取工資、津貼補貼。
死人餉?：機關事業單位隱瞞事實、虛報人員編制或實有人數套取財政資金。
編制餉?：其他違紀違規領取工資、津貼補貼的情形。
根據紀委的初步調查，市直各單位共有多人吃空餉，瑞錦區、靈韻區、星耀區、碧瀾區，錦瀾區、逸雲區、靈澤區、翠玉縣、清逸市，河川市的情況更為嚴重，有近人，光是這一塊一年就吃掉。州市財政幾十億元。
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