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任度支郎中，本司掌管天下租賦，水路道途之利等。為人也算清廉，因辦事不力，如今被任調為中州長史。該官職也屬從五品上，卻沒有實權。看似平調，實為下貶。
方拭非寫到：
“水東縣外，有一片無名冢，也可稱之為亂葬崗。自旱災災年起，近萬災民屍骨無人認領，埋於此處。凡雨水沖刷，便露出森森白骨，林中風聲鶴唳，陰氣沉沉，平日鬼神不近。”
林行遠看了方拭非一眼，將信拿到眼前。
“後人總說秦祖繁刑重賦，急斂暴徵，實則不然。
戰國時期，百姓的各式稅賦約有七成，一千斤糧食要交七百斤。秦祖當政後，減至五成，一千斤糧食可以少交兩百斤。朝廷徵徭役，依舊是一年二十天，並未加重，可百姓不堪其苦，叫苦連天，是為何也？因為徵收徭役的地方是在咸陽，咸陽附近的黔首自然不會受其影響，然秦王一掃六合，一統天下，那些離得遠的南方，光是趕路去咸陽，帶著沉重的被褥乾糧，一趟路程得走八個月的時間。他們揹著自己的行囊，告別故土，在這八個月裡，只有老弱婦孺留在家中耕作。八個月後，徵完徭役，過不了數月，又是新的一年。家中勞丁常年不得歸家，永遠都在行役的路上。良田只剩老弱婦孺在家耕種。是以，稱其繁刑重賦，急斂暴徵。”
寫到這裡，後邊就沒了。
“這與水東縣有何關係？”林行遠說，“如今已非秦祖時期，徭役何須再去京城？”
方拭非說：“何縣令，數次以各種名目招收力役，卻實為私人牟利。除卻朝廷規定的時役，一年徵役有四至五月之久，所建城樓，修路，皆為商戶所需，用以掙取暴利。比秦祖在世，更為惡劣。”
方拭非拿過他手中的紙，繼續往下寫。
“是言，罷馬不畏鞭箠，罷民不畏刑法。如此教訓，當以謹記。陛下寬仁，體恤旱情，先是免徵田賦，又是押送糧米安撫災民。可水東縣令卻巧立名目，欺壓百姓！前倨後恭，讓萬民誤解陛下愛民之心，災民水深火熱卻難以自救，這等人也能任一方縣令，簡直叫人脊骨發寒！”
林行遠：“你有證據嗎？他會信你？”
方拭非說：“王長史曾為度支郎中，司掌天下租賦，自然對財政頗為了解。免田賦，賑災糧，三年已過，風調雨順，米價卻始終高漲十倍不降，這就是最大的證據。”
方拭非頓了下，繼續說到：“朝廷運送來的賑災糧根本就沒多少到百姓的手上。按理，縣衙本該以常平倉的大米調低米價，
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