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不用，而要用又實在很難。軍機處把原件轉到政務處，為的集思可以廣益。慰庭，你是奉旨參與政務處的，不妨切切實實說一個意見，我好跟大家去斟酌。”
袁世凱對張謇的這個條陳，實在不感興趣，主要的是覺得徐州設省這件事，根本就是空談。不談“四要”之難，只說劃定轄區，牽涉到四省，便不知有幾許分歧的意見。
不過，朝廷有大政，每先諮詢北洋，他已恢復了當年李鴻章所擁有的地位與權勢，倘或緘默不言，無異自貶自削，因而想一想說：“漕督可裁是不易之論，江淮遼闊，江寧藩司照應不到，亦是實情。我以為不妨就此兩點去斟酌折中，期於允當。至於分割四省四十多州縣，合為一省，疆界的變更最容易發生糾紛，這在承平時期，尚且要慎重，何況當今之世。”
“對！一動不如一靜！”奕劻很起勁的說：“我的宗旨定了。”
袁世凱頗為欣慰。但不是他的主張得以實現，而是奕劻的唯言是聽。不過口中還得謙虛一番。“我亦是想到就說，話不一定對。”他說：“請王爺再多聽聽別人的意見。”
“不必多聽，多聽反而莫衷一是。慰庭，”奕劻突然轉換話題：“我再跟你商量一件事。西苑跟頤和園的工程，陸陸續續在增添，錢總不夠。你能不能在北洋那一筆經費中，挪撥幾十萬銀子？”
這個要求在袁世凱並不感到意外，他經常想到，宮中可能會有需索，所以對那一處有餘款可以動用，亦經常有留意。
此時想了一下，從容的問道：“大概要多少？”
“至少要湊個三十萬銀子。”
“我撥五十萬好了！”
奕劻喜出望外，“慰庭，”他問：“你是從那裡撥？”
“鐵路的盈餘。”袁世凱說：“造關外通關內的鐵路，借的是英國的款子……。”
這筆英國借款，由胡襢芬經手，滙豐銀行承借，總計三百三十萬鎊。合同中訂明，“關內各路產業，並全路腳價進款，應儘先作為借款之保”，“各路收款進款，應存天津滙豐銀行，所有經理修路應用各費，均由各局進款項下開支。俟有剩餘，備還此款之用。”因此，路局的任何收入皆須無息存放五津滙豐銀行，至今除按約分期付息拔本之外，尚積存一百八十多萬兩銀子。袁世凱幾次派人交涉要提用，滙豐銀行藉口合同限制，不肯通融。
“既然不肯通融，慰庭，你怎麼又說能提五十萬？”
“要想法子，非讓滙豐銀行就範不可。”袁世凱說：“只要上
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