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李隆基知道姑母太平這許多年來經營出了一股極大的勢力，自從父皇登基以來，姑母的勢力更是以驚人的速度擴張起來，可是姑母究竟擁有多麼大的勢力，他的預估還是出現了重大偏差。
宰相韋安石已經被太平公主趕出朝堂，為了安撫太平公主，李旦又把姚崇和宋璟趕出了京城。太平公主以前選擇宰相時還比較注意他們的才幹和外界風評，所以沒有往政事堂塞入太多的私人。
自從吃了姚崇和宋璟的暗虧以後，太平公主在任人上面便再也沒有顧忌，這三個宰相空缺全都被她安排了自己的人，政事堂此時有七位宰相，其中有五人出自於太平公主門下，朝臣百官乃至禁軍將領中也被太平安插了許多私人。
結果太平公主奉詔離京去了蒲州以後，百官立即開始怠政，李隆基這位監國太子竟然到了政令不出宮門的地步。百官不敢公開抗旨，可是想要拖延你的政令或者扭曲你的政令卻是易如反掌。
李隆基空有滿腹抱負，卻似一頭扎進了泥沼，被那淤泥困得死死的，手腳根本難以施展。他終究還是個朝氣蓬勃的年輕人，面對姑母這樣令人有心無力的手段，既鬱悶又憤慨，萬般無奈之下，憤然上書天子，請求辭去太子之位。
李旦不問政事，於深宮中自得其樂，對兒子的苦衷瞭解有限，所以立即駁回了他的要求。自從太平公主去了蒲州，六品以上官員的任免和徒罪都要由李旦親自處理了，李旦對此不勝其煩，見兒子要辭掉太子之位，以為外界又有什麼傳言，為了避免再生糾葛，李旦乾脆召集三品以上大臣，議起了禪讓之事。
李旦對召集來的三品以上大臣們說：“朕素懷淡泊，不以萬乘為貴。母后時作為皇嗣辭去了太子之位，先帝時又婉拒了皇太弟的建議。今朕稱帝，卻倦於政務，打算正式傳位於太子，不知眾卿以為如何？”
百官聽了面面相覷，不知道皇帝葫蘆裡究竟賣的是什麼藥。面對這麼敏感的問題，心向太子的大臣們固然不敢多言，心向太平公主的人也是不敢貿然出面反對，眾大臣沉默半晌一言不發，李旦頗為不耐，又問：“眾卿以為如何？”
殿中侍御史和逢堯不是三品官，但是因為職務特殊，所以此時也在殿上，眼見眾大臣都不言語，他職微言輕，卻沒那許多顧忌，便出班奏道：“陛下春秋未高，登基不久，四海臣民剛生欽服之心，怎好倉促退位呢，臣以為不可。”
一有人開頭，眾大臣就好說話了，陸續有太平黨人出面反對，眼見群情洶洶，李旦心中頗為不喜，但是反對者實
