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就目前來說，作為蘭芳政權的重要支柱，蘭芳陸海軍的總人數為三萬一千兩百七十六人。
這支軍隊裡面，其中百分之八十以上都是華人，剩下的不到百分之二十才是本地土著和歐洲人。
這個數字相對於七十多萬華人人口來說，已經非常龐大了。
就整個蘭芳的華人人口來說，刨除老弱婦孺，能夠參軍征戰的華人青壯數量也就三十萬左右，人力非常緊缺。
而且不單單是軍隊需要華人，統治機構也需要華人，社會治安維持力量也需要華人，關鍵生產位置也需要華人。
所以這三十萬華人青壯其實根本是不夠用的。
在這個背景下，面對人口匱乏的壓力，趙學寧才鎮壓了高層的反對意見，決定納女子參軍，納女子進入社會生產體系，進行最初的解放婦女運動。
華人青壯男子不夠用，那就把青壯女子頂上。
身體條件達到一定程度以上的女子可以參軍，減輕人口不足的問題。
蘭芳陸海軍之中，女兵數量達六千人，佔全部數量的五分之一。
統治機構和社會治安維持力量也是如此，基層民政官員和維持治安的警察，華人女子的數量也佔了五分之一左右。
重要工業生產機構當中，華人女子青壯更是大規模參加，總人數佔據了五分之二左右，採礦冶鐵鑄造武器，她們普遍參與了進去，和青壯男子一起工作。
在行政管理和工業生產這兩個體系之中，華人都是佔據了絕對的多數。
唯有在農業漁業這些第一產業的生產方面，蘭芳政權才大規模組織當地土著人口參與，設定一個又一個農莊，在土地肥沃的地區大量組織土著人口進行農業生產。
與此同時，趙學寧以教育部牽頭，對這些土著人口進行漢語教育，意圖從頭開始將他們的語言習慣進行變更，以期透過教育塑造全新的國家認同，使得他們成為真正的蘭芳國民。
儘管如此，經過兼併戰爭而被蘭芳政權掌握的土著人口也並不佔主要多數。
在三百多萬的土著人口中，超過一半都是在各自首領的帶領下整體投入蘭芳的，並不是被蘭芳軍事兼併的，所以說到底，這部分人口蘭芳想要消化掉，還真不是短時間內就能完成的任務。
目前蘭芳整體不到四百萬的人口之中，只有不到二百萬是能夠充分利用且掌握的，人力利用率並不高，勉強能算是百分之五十。
在這種情況下進行內部改革所需要耗費的
![[綜英美]論私齋與哥譚的適配性](https://www.kyks.tw/images/dWpzNDU5OHNkZmQyNWVkZv5Jqngmzh7RK0zLWKIsvcM59Jzfqqrd-ClWlaGUMINp)
