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楊浩聽穆清漩說了幾句，便再也等不下去了，他立即登車前行，直驅知府衙門，又令壁宿、穆羽等分頭去尋諸位大人，皆到知府衙門相見。楊浩驅車到了知府衙門，淨面更衣，換了官袍，便直奔大堂。此時範思棋、林朋羽等一眾府衙幕僚已聞訊趕到。
楊浩見官吏們未到，先向自己幕僚問道：“聽說木團練使的親族自草原上趕來投奔？計有人口多少，現在安置何處？”
林朋羽忙道：“是的大人，木團練使的親族已聞訊趕來投奔，計有一千三百二十二帳，五千四百四十六人，其中有些婦孺和老人已在後谷安置下來，挖掘了窯洞、搭建了棚屋供他們居住。他們的族人攜有大批牛羊駿馬，為了方便放牧，老朽又在谷外十數里處劃定了牧場，供其搭建帳篷居住放牧。”
蘆嶺谷說是一個谷，那是因為除了前邊這個出口，周圍都在群山環抱當中。這個山谷曲折蜿蜒，循山勢向後沿伸，並非筆直一條通道。山谷中最寬處十五六里，最窄處只有五六里，過了楊浩的知府衙門，再往後繞，還有極大的空間，要走出近二十里地，地面才慢慢收攏，消失在重山疊嶺之中。
按照楊浩的規劃，數萬百姓登記梳理之後，按照鄉里的行政區劃分別劃定了區域進行安置，一個個小村莊和小市鎮在山谷中星羅棋佈地向後延伸開去。而一進谷的這塊寬敞空間，正前方是知府衙門，知府衙門左右依山而建是僚屬官吏們的住宿之地。在前谷兩側，則是一家家客棧、商號、酒樓等商業、娛樂場所。而靠近谷口兩側的一座座窯洞，則於內部挖通串連起來，充作了藏兵洞。
林朋羽的安排，既照顧了李光岑族人的生活習慣，將其婦孺老弱留居谷中或從事工商、或從事農耕，又解了他們的後顧之憂，安排倒也合理。楊浩點頭道：“安排得很好，不管是契丹還是其他諸族，但有多個種族雜居的，大多依其民族風俗、生活習慣，分別設官定製予以管理，比如契丹就設了南院、北院分別管理漢人和契丹人，這是合理的安排。否則時日一久，必起糾紛，他們各有不同的習俗，這一點必須要考慮到，不能不切實際，強行融合，這種事情，需要一個漫長的過程。”
林朋羽唯唯稱是，楊浩又向他們瞭解了一下這段時間民政方面的進展，程德玄、李光岑、柯鎮惡等文武官吏已紛紛趕到，楊浩排開座位，讓他們一一落座，這才問起近來與其他部落族群發生衝突的原因和經過。
原來，楊浩離開的這些天，蘆嶺州百姓與黨項七氏的生意做的紅紅火火。同時，許多暫時沒有營生的
