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山南西道，因為楊復恭父子被李克用斬殺，
節度使之位，一直懸而未定，
山南西道副節度使，楊守厚，在興元自稱為山南西道留後，並上表朝廷，請求擔任山南西道節度使，
西川節度使王建，有染指山南西道之心，派麾下將領，邛州刺史，王淙滌率領兩萬西川軍進軍興元，欲奪山南西道節度使。
鳳翔軍節度使李茂貞早對山南西道垂涎三尺。
加上山南西道乃是鳳翔軍的南邊門戶。
李茂貞又豈能將山南西道拱手相讓給西川的王建。
李茂貞派了自己的義子，李繼徽，率領兩萬鳳翔軍，南下進攻興元。
楊守厚面對鳳翔軍與西川軍的南北夾擊，只能派人去長安，向朝廷求救。
李曄收到興元的求救信，只能暫時擱置討伐韓建，當下就回到長安，
召見了杜讓能。
詢問他的意思。
杜讓能沉吟一會兒，回答道：“陛下，山南西道對李茂貞和王建如此重要，不如陛下詔，以誰先攻破興元就封誰為山南西道節度使為由，讓他們為了搶奪興元，大打出手，互相殘殺，待李茂貞與王建兩軍兩敗俱傷之時，陛下再派兵駐守興元，以此收復山南西道，歸於大唐治下。”
李曄聽了杜讓能的二虎相爭之策，眸子露出驚喜之色。
這個杜讓能果然是一位奇才，
如此陰毒的計策也被他想到，真是厲害，
李曄採納了杜讓能二虎相爭之策。
派人分別給了李茂貞和王建旨意。
李茂貞雖然是一個武人，但是不代表頭腦簡單，
此人還是有些許頭腦的，
當他收到李曄的聖旨，馬上反應過來，
這是朝廷想借西川王建之手，削弱鳳翔軍啊，
等鳳翔軍與西川軍兩敗俱傷之時，
朝廷再坐山觀虎鬥，坐收漁翁之利。
李茂貞想將興元兵馬撤回來，被謀士柳瑜阻止。
柳瑜向李茂貞言明瞭利害關係，倘若山南西道落入西川手中，
那麼就等於將鳳翔的南大門拱手相讓給西川的王建。
王建素有吞併西北之心，若山南西道落入王建手中。
王建就可以隨時隨地的派兵攻打鳳翔。
所以說，山南西道必須奪得，倘若被西川王建所得，那麼鳳翔將危矣。
鳳翔軍中，不只柳瑜反對
