第一百三十五章 東邊道自治政府 (第3/4頁)
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所部的偵察團，也開始在周圍一帶進行偵察。
周圍防護做好之後，蘇安也開始針對根據地內的行政以及長久的規劃進行部署。
抗日救現在雖然有八個師，十五萬人，不過根據地的治安問題，還是要靠著當地的百姓。
而這一次跟著抗日救來到這邊的撫順礦區的工人家屬，也在通化這一帶安定下來。
通化縣城這一帶的那些地主大家庭，蘇安也一一召集起來，進行勸說，由政府贖買一部分田產，租給那些工人家屬耕種。
更多的家屬，則是在征服的保護之下，給地主家庭做長工。不過長工的日均薪，征服也已經做出了最低限額。
至於大部分工人，則是跟隨著抗日救一部分士兵和軍部的官員，進駐到了通化縣城東南地區的老鐵廠。
老鐵廠一帶，煤礦資源和鐵礦資源都有，雖然沒有撫順那邊豐富，不過也能夠彌補抗日救的資源不足。
抗日救的土地政策，分為三個方面。
第一，透過三七五減租減息政策。保證佃戶租種地主家土地之後，從租戶手中收繳的租金不得超過畝產的百分之三十七點五。
第二，新建立的的通化縣城政府也開始對通化縣周邊那些投降日本人的人進行懲罰。收繳土地，收繳家產。這些收繳過來的家產土地，租給佃戶耕種。每年交給政府一些稅收，來償還租金。
第三，鼓勵開墾荒地。新開墾的荒地和無主土地，只要按照政府的稅收政策，按時上繳稅收，就由開墾農戶擁有該地所有權。
這三方面的土地政策，也透過抗日救的強制力，在整個佔領區開展起來。
保證了農業生產之後，佔領區的政府也正式建立了兵役制度。每一個年滿十八歲的年輕人，必須加入預備役，進行軍事訓練，以保證佔領區的安全。
兵役制度，年齡從十八歲到三十五歲之間。年滿三十五歲之後，退役可以加入地方警察部隊，也可以有政府保障就業。
稅收政策方面，廢除了厘金制度。農業稅方面，降低稅率。另外重新釐定稅種，鼓勵工商業發展，擴大稅源。鼓勵農民上山採摘人參等土特產，由商人進行銷售。
在佔領區內，設立從小學、中學到專門學校等一系列配套教育設施。選拔一些識字之人，在境內開展教育。雖然現在這個方面各項資源，並不是很多，不過只是現制定了政策，慢慢發展。
大體方針確定之後，蘇安也從一些當地計程車紳，以及跟隨抗日救的知識分
