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秦少游笑了笑，站在楊炯的角度來說，也是無可厚非，他們不是尋常人，神策府在弘農，當然要徵詢他們的意思。
可是對秦少游來說，卻全然不是這麼回事。
他幾乎可以想象到，若是和楊炯商討天策府的軍政之事，其結果，大抵也就是延續此前朝廷對弘農的做法了。
無非就是任命幾個官員，可是治權卻幾乎都在大大小小計程車族手裡，無過是徵糧、征夫，天策府能做的事，估摸著也就是修修橋、搭搭路，維護一下河堤，設幾個學堂，再多，那可就算是越界。
這種結構，屬於常態，上千年都是這麼過來的。
可是實際呢，效率卻是無比的低下，幾乎所有的事，都需要靠著士族來過一道手，民夫只知士族老爺，而不曉得神策府，一年下來，收十幾萬擔糧食，也就沒你什麼事了。
相比於現在孟津的情況，實在是相去甚遠，孟津的模式，則是神策府控制方方面面的事，神策府幾乎是直接女與民戶進行接觸，民戶們做任何事，都與神策府息息相關，而神策府的任何決定，也都與民夫關係重大。
看上去，似乎頗有些集權的味道，可實際上，效率卻能大增，打破了田園的生活，卻能把人聚集起來，更高效率的進行產出，至於控制民夫，那也是理所應當，你不去控制他們，總會有士族去控制，你不去讓他們產生更大的生產力，士族自然而然會利用他們的勞力去獲利，你不徵募這些壯丁去強壯自己，士族就會徵募他們去做私兵。
說白了，現在地方的結構是三重，第一重是官府，第二重是士族，第三重則是庶民，官府與庶民之間幾乎沒有任何的聯絡，而這個紐帶就是士族，士族既是官府的重要人才培養基地，好的人才提供給官府，同時對庶民，他們又代官府進行徵稅，進行管理。而在孟津，則沒有士族的地位了，神策府與庶民之間沒有任何代理人，中間自然而然也就不會有損耗，這種損耗是極為驚人的，因為官府按理要徵一百斤糧食，而士族往往需要徵收三百斤糧食，才有一百斤實打實的糧食上繳到官府手裡，這還是天子腳下，關東的豪門，其實也還算規矩，若是換做其他一些地方，那種豪強，便是把損耗擴大到十倍的也有。
神策府不需要這種代理人，也就是說，士族在孟津模式中，不會有任何的立足之地，這才是秦少游下定了決心的原因，他抿了抿嘴，笑了：“楊公，施行仁政，乃是理所當然的事，只不過嘛，神策府行事，卻是不能隨意外
