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背嵬軍與靜塞軍都有對應的專供馬場，兩支鐵騎稍微一對比，大概就能知道背後供馬的牧場政績究竟如何。
另外兩支軍隊的軍費開支，每年都有明細，有這個參照趙桓很容易便能查清兩地牧場的貪腐情況。
趙桓對岳飛說道：“背嵬軍與靜塞軍，每年都可以抽掉數十名軍官、士官前往牧場監察，對牧場運作、貪腐情況進行評級, 向御史反饋。”
岳飛鄭重的點頭，說道：“軍中軍官、士官數以百千計，年年輪換，的確不易與牧場同流合汙。而且事關將士生死，這些人也容不得馬虎大意。”
“這只是治標之策。”趙桓冷靜的說道。大宋的四大弊端之一就是士大夫無恥，只要牧場還是人治，那這些人就一定會想方設法的鑽制度漏洞。
這套制度，最多能保證若有一位良將或者廉吏在任的時候，背嵬軍與靜塞軍中至少有一支能夠保持戰力。
若兩支騎軍主將、兩個牧場主官全部墮落，都文恬武嬉，那背嵬軍與靜塞軍依舊會像上四軍一樣，成為花架子。
岳飛亦非常為難，諷議同僚這種事，他也不方便開口。誰都清楚，大宋士大夫就是這樣腐化墮落，病入膏肓，只要讓他們管理政務，那一定會出現貪腐，最終敗壞朝政。
他只能勸慰道：“治本非一日之事，官家可以緩緩圖之。”
趙桓搖了搖頭，堅定的說道：“若朕今日妥協了，那日後就無力更改整個龐大體系了。古人云，不謀全域性者，不足以謀一域；不謀萬世者, 不足以謀一時。”
“這道理，朕覺得反過來亦然。朕決議要改變整個黑暗體系，馬政便是其中一域。朕將這馬政理清，也就徹底洗清了一域。六部九卿都洗清了，我大宋朝廷也就煥然一新了。”
“煥然一新。”岳飛感慨道：“官家是想將馬政作為新政的起點？”
對新政，岳飛倒沒什麼特殊的感觸。基本上大宋換一任天子，就要推行一次新政。官家如今權威如日中天，不借機推行新政，那還能是大宋皇帝？
趙桓鄭重點頭，說道：““國之大事在於戎，戎之大事在於馬。首先改革馬政是理所當然，而且北方牧場都被金軍洗劫，太僕寺官員沒有了權力，可以推倒一切，重頭再來。”
“可是官家，若不改革士大夫風氣，重頭再來也不過是牧場換個名字而已，依舊難以改變士大夫貪腐。”岳飛一針見血的指出關鍵。
趙桓說道：“我大宋養廉而不肅貪，導致士大夫自己也對此
