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“在收歸鄉紳士族土地時，朝廷頒發土地法時，記住要結合稅法，取消鄉紳士族免賦稅的條例，在大秦任何人都要賦稅。而且擁有土地越多，賦稅越重。
這樣他們手中的土地便成為燙手山芋。如果依舊不願交出羅，那麼直接採取強硬手段，相信這些鄉紳士族中沒有一個是手中乾淨之人，查出一個直接抄家一個。觸犯律法之人以及領頭之人直接處死，其餘人貶為庶民。
而對於自願交出私有權的黔首，我們直接以二十稅一的賦稅，來年更是三十稅一的賦稅政策給予支援。如果不願者，那就是十稅一，第二年五稅一的政策而且不給分配土地。。
試問一下，如此政策，加上這分配的土地可是人死亡了才交還給國家的。這樣還會有人不願意嗎？”
贏鋒的這段話更是給嬴政確定了一個政策的雛形。
“嗯，強硬的手段加上柔和的計謀，確實可以快速收歸所有土地。不錯不錯！”
李斯和蒙毅兩人快速的記載著贏鋒說的要點。
“同時，這一年直接提高商賈的賦稅，把商稅直接改成二十稅一，這樣可以彌補會農業的賦稅損失，讓大秦的賦稅在第一年避免失衡。”
“彩彩彩，可。老九，汝繼續說這個計劃。”
嬴政本來還擔心這政策下來後，大秦的賦稅完全失衡，沒想到贏鋒這一招確是直接彌補回來
“老頭子，你別這樣一驚一乍的行嗎？嚇我一跳！”
對於嬴政突如其來的喊聲，贏鋒差點被打斷思路，埋怨完嬴政，贏鋒接著繼續說：
“第二年，那就是完善稅法，開放商業，同時建大秦學院。
完善稅法說的就是完全改善稅法規定，所有人都要實行賦稅，包括官員和大秦皇室的所有人，只要你有俸祿都要交稅，當然皇帝除外。
而大秦的所有黔首從這一年開始，實行三十稅一的政策，並且每位黔首基本分配十畝地，如果需要更多耕地的可到縣衙進行申請承包。而商稅按階梯賦稅制實行納稅，但最低十五稅一開始繳納，當然收益越多，賦稅越大。只要你想在大秦經商，就必須做好登記，按時交稅，否則那麼就是偷稅漏稅，抓到者上繳此次全部收益，並且處於罰款。
至於建立學院呢！這兩個更加簡單，顧名思義就是以朝廷的名義開創國家的學院，分別建造小學，中學與國校，還有軍校。
小學以教導5歲小兒識字為主。可以每個縣都設立一個學院，學期為4年
