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忘了治下的二十餘萬蕃民啊。邵大帥也給他們攤派了，一年獻大牲畜四萬頭、小牲畜十六萬頭，外加皮革、藥材、蜂蜜、蠟、駝毛等特產若干，總價值大概有二十餘萬緡的樣子。但今年收不到這麼多，因為有些部落被劫掠得厲害，人丁損失也不少，邵大帥特准他們今年不用課稅。
反正今年定難軍繳獲了數十萬頭牲畜，用度綽綽有餘。
草原蕃民的貢賦，在彌補軍費開支缺口後，還可以完全覆蓋州中官員俸祿、各種事務開支，總體而言甚至還有不少盈餘。
就是他們繳納的都是實物，今年兩次戰爭繳獲的也是實物，反應到賬面上錢是夠用的，但在實際操作中，麻煩一大堆，你給官員發俸祿，給一頭牛，人家怎麼收？軍士糧食不夠吃，用牛羊馬駝肉折抵一部分糧食，怎麼折算？
所以，還是需要發展商業。夏綏四州的錢——特指銅錢和承擔部分貨幣職能的絹帛——嚴重不足，總體財富倒是夠了，但不好變現，這個問題急需解決。
盤算完了手頭的家底，邵樹德信心大增，於是直接對行軍司馬、支度判官二人說道：“夏州都作院全力趕製箭矢、弓弦、皮甲、帳篷、繩索等各類物事，綏州都作院趕製鐵甲、馬甲、刀斧長槊。此外，你們再盤算盤算，按照打一年的消耗算賬，需要民間工坊打製器械的，儘快去找人。不，以兩大都作院那稀少的人手，肯定不夠，現在就去落實。有幾個月時間，外加以前的庫存，某覺得差不離了。”
“大帥既有吩咐，吾等便立刻去辦。”吳廉二人說道。
“好，辛苦了。正月還沒過，就要忙活這事。”
“此事關大略，焉能輕忽？這便告辭了。”
送走二人後，邵樹德又去了都虞候司，召集尚在夏州的諸將。打靈州，他是不打算留手了，得力軍隊、大將都要帶上。
定難軍的體制，在如今天下諸鎮中還是比較穩定的。自從宣宗朝開始出現教練使這個職務以來，藩鎮大將的權力就一步步受到了削弱。出外鎮守的軍將還好，自己掌握著軍隊，一言不合就能夠造反，但衙將們確實被壓得死死的。
河東、成德、河中、魏博、劍南等大鎮靠供軍使奪後勤之權，靠教練使奪訓練之權，衙將完全淪為都虞候司打卡上班的閒人，除非走流程手續後帶兵出征，不然接觸不到軍隊，很難造反。
乾符年間，邵樹德尚在河東征討李國昌父子，那會河東的供需使是李劭、都教練使是張彥球，衙將張鍇、郭朏要作亂，都得逼節帥李侃派他們出征，
