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“長安及周邊軍隊最多，歷代以來為了拱衛都城，這些軍隊都分屬不同的將軍管轄，才能確保無虞。如今長安城中戰力最強的虎騎營和龍騎營，都是岳家舊部改編的。”
內閣之中，以商不換為首，眾臣正在議論軍隊改制之事。
簡單的巨大長桌上鋪著長安的地形圖，每一處有何軍隊，人數多少由何人管轄，全都標註得清清楚楚。
商不換以手代筆，在其上點了兩處。
眾人看去，正是龍騎營和虎騎營的位置。
“龍騎營歷代為天子親兵，只是本朝御林軍的力量擴大之後，聖上反而很少用到龍騎營了。也就只有在圍獵這等大典的時候，才會用得上。”
“不錯。”
商不換笑了笑，“可龍騎營的軍名之中便帶一個龍字，不為聖上御用，又有誰敢用？天子親兵本來應該戰力最強，如今反而懈怠懶散了，不改不行。”
“那依商大人的意思，如何改？”
眾人的目光都落在他身上，聖上命他主理此事，並且說一切人員由他調動。
這種信任的程度，叫人不敢反駁他的任何意見。
“依我看，天子親兵還是歸於天子的好。雖說宮中有御林軍防衛，但是宮牆之外也出過不少賊寇盜匪之事。倘若龍騎營能負責起宮牆外圍的巡防，既可以人盡其用，也可以保護宮牆外不遠處的皇親國戚、公卿大臣的府邸。諸位大人以為如何？”
“好啊，這是件大好事！”
眾臣自然沒有不同意的。
職位越高的大臣府邸就離宮城越近，一旦宮城外的巡防加重，他們自然也能沾帶得利。
商不換仍是笑道：“諸位大人太抬舉了，可不能因為聖上把此事全權交給我你們就只說好。我畢竟是個文官，柳將軍，依你們看如何啊？”
他又問起了在座的幾個武將。
“好啊，這自然是好事！商大人何必客氣？你雖是文官，可是博學多才，軍中的事務你樣樣說得有道理啊！”
柳將軍滿口應道：“諸位大人不知道，其實龍騎營的問題積弊許久了。將士們最害怕的不是血戰沙場，而是無所事事一天天混吃等死。龍騎營仗著天子親兵的名號混吃等死許久了，這會兒也該叫他們動彈動彈了！”
文武官員都說好，那這件事就可議定了。
商不換用細細的狼毫把龍騎營圈了一圈，又看向了虎騎營。
“虎騎營是負責整個長安城的巡防的，任務太
