第二章 一意孤行 國家體改委 (第1/4頁)
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陳昇之能夠當上宰相，其實應該感謝王安石。
福建建陽人陳昇之也是三朝老臣，仁宗時期擔任過樞密副使，熙寧元年七月任職知樞密院事。樞密院是大宋的最高軍事機關，長官叫樞密使，與副宰相參知政事同級，號稱樞相，也是執政。但由於此前樞密使已由文彥博擔任，陳昇之便只能做知事。樞密使與知院事並存，是他破的例。<small>[22]</small>
顯然，神宗對陳昇之也是另眼相看。
因此，熙寧二年二月設立“制置三司條例司”（簡稱條例司）時，陳昇之便跟王安石一起成為負責人，排名在王安石之前。條例司設立的目的很明確：經畫邦計，議變舊法以通天下之利。換句話說，它就是國家經濟體制改革委員會。<small>[23]</small>
這樣看，陳昇之應該算是改革派。
陳昇之在“國家體改委”工作了七個多月，與王安石的合作多半是愉快的。所以，富弼離開宰相崗位後，作為同事和同志的王安石便建議由陳昇之接任。這倒不完全是王安石的謙讓，也因為陳昇之的資格要老得多。<small>[24]</small>
神宗採納了王安石的建議。
但是誰都沒有想到，陳昇之剛剛擔任宰相，就提出要撤銷制置三司條例司，理由是這個機構名不正言不順。他對皇帝說：臣既然在宰相的職位上等著犯錯誤受處分，當然什麼事情都要管，那麼臣領導的部門怎麼可以叫“司”呢？<small>[25]</small>
聽了這話，王安石只覺得可笑：宰相領導的部門怎麼就不能叫司？東漢的宰相三公不就叫司徒之類嗎？再說不叫司又叫什麼？像六部一樣叫作條例部，還是像樞密院那樣稱為條例院？恐怕你這位宰相大人也不幹吧？那麼，難道要仿照中書省，改叫條例省不成？那可真是天大的笑話！
所以王安石對皇帝說：他是嫌這職務沒面子！<small>[26]</small>
陳昇之說：那就叫“制置百司條例司”。
這倒是講得通的。我們知道，所謂“制置條例”其實是制定政策法規，三司則相當於國家財政委員會。因此，制置三司條例只是經濟改革，制置百司條例才是全面改革。過去由於陳昇之在樞密院，王安石在中書省，只好將這機構設在三司。現在兩人都在“省”裡，就沒必要再叫“三司”了。
於是皇帝說：將條例司歸屬中書省，如何？
王安石不
