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大的鼓勵，他是贊成垂簾之議的，目的之一，是要藉此報復肅順。肅順的狂妄無禮，不知得罪了多少人，尤以周祖培所身受的為最難堪。大行皇帝避難熱河以前，他與肅順同為協辦大學士戶部尚書，有時司員抱牘上堂，周祖培已經畫了行的稿，肅順裝作不知，問說是誰畫的行？司員自然據實回答，他居然會把周祖培的簽押塗消，重新改定原稿。累次如此，而且就當著本人的面。這樣不替人留餘地，所以周祖培把他恨如刺骨，凡可以打擊肅順的任何措施，他都是無條件贊成的。
這時他懷中已揣著一份奏請兩宮太后臨朝聽政的草稿，隨即拿了出來，遞向賈楨，一面說道：“請筠翁卓裁！”
賈楨接到手裡，就著燭火，先看稿尾具名，已有了周祖培和戶部尚書沈兆霖、刑部尚書趙光的名字。再看正文，劈頭就說：“我朝聖聖相承，從無太后垂簾聽政之典，”但一轉又說：“惟是權不可下移，移則日替，禮不可稍渝，渝則弊生”，接著發揮“贊襄二字之義，乃佐助而非主持”，建議皇太后“敷宮中之德化，操出治之威權，使臣工有所稟承，不居垂簾之虛名，而收聽政之實效。”這個奏摺有意避開“垂簾”的名目，實際上仍是建議垂簾，變成一種掩耳盜鈴，自欺欺人的把戲，文章實在不見得高明，賈楨有些不以為然。但是他的年紀也大了，懶得用心思，更懶得動筆，所以口是心非地連聲說道：“很好！很好”
“然則請筠翁領銜如何？”
賈楨看這情形，勢在必行，這個摺子上去，必蒙聖眷，富貴可保，落得撿個現成便宜，於是欣然答道：“當附驥尾。”取過筆來，端楷寫上自己的名字。
這一下真個是皆大歡喜。恭王算是放心了，明天召見，即使黃、週二人口頭沒有表示，有了這個奏摺，仍舊可以在諭旨上大作文章。把這出戏很熱鬧地唱了起來。
為了怕載垣、端華知道了這一夕的聚會，有所防備，既然大事已定，恭王便不必留賈、週二老多談，悄悄地仍舊把他們送了回去。但在他的別墅“鑑園”之中，卻是重帷明燈，徹夜不息，文祥、寶鋆、曹毓瑛、朱學勤這四個人，圍繞著他，整整商量了一夜，把所有的步驟，都仔細安排好了。
到了第二天午後，賈楨和周祖培都套車進了東華門，到內閣大學士直廬休息，等候召見。
兩位閣老都是六十開外了，身上病痛甚多，隨侍的聽差一會兒按摩捶背，一會兒進膏滋藥，忙個不了。看看剛交申時，淡淡的日影正上東牆，恭王匆匆而至，帶來了新的訊息，載垣、端華和其
