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蕭塵的聲音不重，聽在秦皇的耳中，卻猶如重錘擊鼓，振聾發聵。
“微臣此計，名為創立西廠！”
“西廠？”前面有了肥皂、軍令監這樣的新鮮詞彙，此時多了個西廠，秦皇倒也沒那麼震驚了。
“西廠？難道是一種新的機構？”林月汐反應很快，激動問道。
蕭塵雙眸閃爍，緩緩的道。
“沒錯，微臣諫言陛下創立的，正是一種特務機構！”
“特務的意思，陛下可以理解為特殊勤務人員，這些人，日常隱身於朝堂之下，百姓之中，但只可聽命於陛下，三省六部管不了的，西廠可以管，大理寺刑部殺不了的人，西廠可以殺，他們不敢破的案，西廠可以破！”
“一句話，先斬後奏，皇權特許！”
蕭塵聲音響起，帶著濃濃的霸氣，雖然還是躺著，卻也彷彿雨化田附身一般，氣勢逼人。
最後八個字一落地，秦皇直接從椅子上站了起來！
他的一雙眸子中，滿是駭然！
林月汐水眸激盪著一股不易察覺的野心，實在是那八個字太有誘惑力。
先斬後奏，皇權特許！
這不就是帝王的一把刀嗎！
如今七國分天下，大秦的西邊和北面還有南蠻北莽不時地騷擾，為了穩住朝局，需要世家襄助，但這些人重利，若是過分坐大，也會反噬朝堂，以及一些利國利民政策的施行。
有時候，作為帝王也有許多不得已。
比如現在送進宮裡的貴人，雖然不喜歡，但也得笑納，誰讓人家是世家之女呢？
這是政治的交換，也是一種妥協！
若是有了西廠這柄刀，很多他不方便出面處理的事，便可以授意西廠去做。
“那西廠和刑部、大理寺之間，會不會出現職責衝突？”秦皇皺眉道。
蕭塵淡淡一笑，“陛下，正常運轉的刑部和大理寺，西廠根本不會出面影響他們，但是，一旦有他們破不了的案子，處理不了的人，這個時候西廠再出面，誰也不敢多言！”
秦皇突然想起另一件事，雙眸凝重。
“西廠是帝王權勢的代表，那若是這幫人有朝一日勢大，也可能造成大亂？”
蕭塵點點頭：
“陛下擔心的是，正因為西廠的權勢來源特殊，這也是把雙刃劍，用好了，可監察天下大事，世家百官，用不好，也可能霍亂朝堂，天下大亂！”
秦皇眼中滿
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