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一間窯洞裡，楊浩與程德玄對面而坐。桌上只有一支蠟燭，忽明忽暗的燈光映著他們陰晴不定的臉。兩個人寒暄片刻後，實在無話可說，只得各懷心事，相對無言。
曾經，程德玄高高在上，而今，在他眼中不堪一提的楊浩卻後來居上，爬到了他的頭上去。而且恰恰是與他爭風過程中，使他屢屢失利，這讓程德玄情何以堪？可是，形勢比人強，如今楊浩就是他的頂頭上司，徒呼奈何。
楊浩對程德玄的留任同樣有點撓頭，程德玄留任，恐怕用來監視他的作用更大一些。畢竟，他是程世雄舉薦的人，無論在誰看來，他如今是折系的人。既放了大權給他，豈能不加節制，你當趙官家是來做善事的麼？
大宋官家的旨意上已經說明，由於蘆嶺州是從無到有，一切處於初創階段，所以除程德玄外，特旨授權，允許他就近選拔舉薦一些人，由朝廷特旨任命。表面看來，唯一一個他撤不得換不得的，僅只一個欽命的觀察判官程德玄而已。這已是前所未有的洪恩，可自行任命官吏，那不是開府建衙的封疆大吏特權麼？
可是這蘆嶺州說是一州，實際上如今什麼都沒有，要錢沒錢、要人沒人，連知府衙門都還不知道建在哪兒呢，在外人眼中，這地方夾在三大藩鎮之間，地位更是岌岌可危，根本也不會有哪個官兒會心甘情願到這裡上任的。估計……哪個官兒被貶斥流放，寧願被趕到南荒去，也不願到這隨時可起刀兵之患的險地做官。
輕輕捻著腰間特賜的六品官以上官吏才可以佩戴的銀魚袋，仔細想了半晌，楊浩終於開了口：“程大人，你我承旨，在此設州牧民，今後便是同僚了。如今蘆嶺州還只是一個名字，什麼都是空的，已經到任的，除了你我再無旁人，不知道程大人對本官有什麼建議？”
程德玄抬起眼睛輕輕地掃了他一眼，又復垂下眼皮，呆板地道：“按例，一州之地，當設知府一員、通判兩員、籤書節度判官廳公事、節度推官、觀察推官、觀察判官、錄事參軍、左司理參軍、右司理參軍、司戶參軍、司法參軍各一員。這些，是有品秩的官員，本需朝廷委派的。不過官家已經下旨，特權知府大人委派，這是官家洪恩，大人可以看看有什麼可用的人，儘管舉薦上去。至於各司職派的小吏、班頭、巡檢、捕快，更是地方上可自行任命之人，大人可自行決斷，下官唯知府大人馬首是瞻。”
楊浩輕輕一嘆，滿面苦笑：“我有什麼人可用呢？如今就只你程德玄一人，還像個受氣小媳婦兒似的對我滿腹幽怨。我的奏摺上明明已經分了
