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“抓住他！”
遠遠地，沿著咸陽宮略顯陳舊破落的宮牆，劉信正心有所感，漫步走著，突然聽到身後傳來呵斥。
本以為這與自己無關。不料，回頭一看，一隊秦兵，已經朝他全速衝了過來。而稍遠處，更看到一駕馬車，車上坐著的那人，雖然換了服飾，形象氣質也已經大變，但還是可以一眼認出，正是章邯！
在大梁城裡，曾經與劉信生死相搏的章邯！
劉信哪裡還不明白，自己遇到麻煩了。他的反應，不可謂不迅速，立即邁步就要擇路離開。卻不料，還是低估了這咸陽城裡，秦軍的防護體系之嚴密。
自從上次秦始皇在城內遇刺，咸陽城已經成為全世界防護最嚴密的城市。尤其是靠近宮殿這邊，不僅三步一哨、五步一崗，而且，還有許多化身為普通百姓、關鍵時刻會從各個角落突然冒出來的暗哨。
這，就是最早的“便衣警察”。
不只是有“便衣警察”，就是街上真正的普通百姓，也早就被嚴令要求，必須全力配合官兵抓捕刺客、盜賊，否則就會被以與刺客、盜賊同罪論處。因此，這裡的每一個百姓，幾乎都是後世的“朝陽群眾”，警惕性極強，一旦發現可疑物件，都會爭先恐後協助抓捕，比官兵甚至還更加積極。
所以，劉信還沒有跑出幾步，就發現自己已經被徹底包圍了。包圍他的，不僅有身著鎧甲計程車兵，更有從各個角落裡突然冒出來的“便衣”，還有那些擺小吃攤、賣小玩具之類的攤販，街邊酒店裡的夥計、掌櫃、乃至食客，等等。這些普通百姓，絕對不是看熱鬧，而是一個個怒目圓睜，彷彿只要劉信敢反抗，他們就會和士兵一起，把劉信給活活咬死。
劉信很快就作出了判斷，自己已經不可能逃離。如果硬要反抗，除了會傷害現場這些看似兇狠、實則無辜的“朝陽群眾”，還勢必會連累到正在阿房宮工地上幹苦活的劉邦，以及那些沛縣來的徭役們。
他鎮定下來，任由追上來計程車兵，把他押送到章邯的面前。
比起當初在大梁城裡時的滿面征塵，現在的章邯，更瘦更黑了。但他神情間的威嚴，卻早已經不是當初可比。從士兵的話裡，劉信馬上就瞭解到他現在的身份。
“啟稟少府，已經將人抓到，如何處置，請令！”
原來，章邯已經升職為少府了。
少府是此時炙手可熱的要職。在秦朝，少府原本的職責，是“掌山海池澤之稅，以給共養”，也就是掌管山海池澤的稅賦以及手工業
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