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是袁紹響應歸響應，卻是束手束腳。
董卓對袁紹不是沒有忌憚的，他之所以封韓馥為冀州牧，就是要韓馥以冀州牧的身份壓制袁紹，形成上下級的關係，監視限制袁紹，不允許袁紹鬧事。
他的做法一開始也是有效果的，韓馥身為袁氏故吏，對袁紹非常忌憚。
他表面尊崇袁紹，暗地裡因為袁紹不與董卓合作保全名節的大名望而感到十分忌憚，擔心袁紹會侵奪自己的權力，威脅自己的地位，當橋瑁的文書傳到了冀州之後，韓馥對這件事情非常猶豫。
他在宴會上向心腹們詢問，詢問這件事情上到底是應該幫助董氏，還是幫助響應號召的袁氏。
幕僚劉子惠非常不滿韓馥這種首鼠兩端的行為，怒斥道：“這個時候應當是助國家，哪裡來的助董助袁？”
韓馥感到慚愧，於是不再阻止袁紹響應號召，寫信給袁紹，支援他的行為，於是袁紹得以公開行動。
冀州牧的壓力對袁紹這個渤海太守的壓力還是很大的，同為外來人，尚未站穩腳跟，縱使袁紹出身袁氏，在大義名分之下也免不得遭到壓制。
可見州牧對麾下官員的壓制力有多強。
同樣的事情郭某人也在做，就任州牧以後，除了東萊郡和北海國遭到黃巾軍侵奪的地方很多，樂安國濟南國平原郡和齊國都被他安排了親信做郡守國相或者駐軍防禦。
曹操做了濟南相，臧洪做了樂安國相，棗祗毫無疑問的坐穩了齊國相。
平原郡太守雖然是陳紀在做，但是郭鵬以防備地方黃巾軍起事為理由，派遣曹仁率領三千軍隊進入平原郡防守。
然後派出督郵監督地方，掌控住了平原郡的形勢，並且開始在平原郡和冀州接壤的地方進行防禦工事的準備，從軍事方面控制住了平原郡。
他把從上谷郡和郭氏莊園帶出來的對基層民眾組織有管理經驗的人撒到了所掌控的地區，在這些地區中無人少人的荒涼區域安排流民難民進行屯田，然後設定行政村、鄉。
這些新設定的村鄉都是郭鵬自己派人組織管理，可以直接徵兵，也直接上繳賦稅到臨淄，不過當地縣府之手。
以此為方式，增多自己直接掌控的人口，增加自己在青州的存在感和權勢。
與韓馥在上層著手不同，郭鵬更在意基層。
而且上層他也不含糊，有蔡邕這個免費的明星宣傳部長為他吹，青州還沒有外逃計程車子們對他的感官也就不用說了。
而袁紹這邊得到了
