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丘吉爾看著手裡的情報，覺得上帝在1938年到來之後，就再也沒有垂憐過大英帝國這個可憐的國度。
張伯倫走了，將一個前所未有的爛攤子交給了丘吉爾。英國國王和其他的大臣們雖然極其不願意把權力交給這麼一個讓海軍一敗再敗的前海軍大臣，可是無奈沒有其他人選敢於接手眼前的亂局，於是只好讓丘吉爾接任了大英帝國首相。
但是現在的英國如同一個久病纏身的巨人，目前的惡劣狀態可並不是更換一個領導班子就可以完全治癒的。丘吉爾上任伊始才知道他要面臨的問題比海軍大臣需要面對的問題大了無數倍。
首先最要命的依舊是大西洋上的潛艇威脅，他幾乎每隔幾小時就要接到一艘運輸船被德國潛艇擊沉的訊息。而且最近，這些訊息變得越來越密集也越來越致命。
德國潛艇正在大規模的部署，並且採用了一種讓他無可奈何的攻擊方法，這些潛艇成群結隊的在廣袤的大西洋上活動，如同狼群一般追逐著自己的獵物。凡是被發現的運輸艦隊都會在夜裡被德國潛艇大規模的襲擊，即便是有驅逐艦護航的也不能例外。
就在短短的幾天時間裡，英國已經損失了從美國租借來的3艘驅逐艦，還有十幾艘運輸船。這些天來每天的沉沒記錄都在重新整理，幾乎到了讓人崩潰的地步。而與之相比較的德軍損失，實在是可以忽略不計了，英國用幾十萬噸的運輸艦和驅逐艦的損失，換來的僅僅是擊沉德軍一艘潛艇的可憐戰績。最讓丘吉爾鬱悶的是，神出鬼沒的德國潛艇數量要比英國海軍之前的估計至少多3倍。
戰前英國海軍評估過德國海軍，他們認為德國海軍最多不過擁有50艘潛艇，而且多為小噸位近海型號，可是事實上德國海軍在開戰之初擁有146艘潛艇，超過九成都是大噸位的遠洋攻擊型號。
這些潛艇還不包括繳獲的荷蘭海軍潛艇10艘，丹麥潛艇2艘，波蘭潛艇3艘。而這些潛艇都是由德國設計師和設計和製造的，所以德國海軍運用起來輕車熟路。因此事實上德軍現在可以動用的潛艇總數是驚人的151艘，遠非英國人估計的那麼少。
當然就在丘吉爾焦頭爛額的對付德國潛艇的時候，還要對抗著在威廉軍港內停泊著的德國公海艦隊給英國本土艦隊造成的壓力。那可是實實在在的4艘艦隊航空母艦啊，英國現在能動用的航母和戰列艦也僅僅是與這支德國艦隊勉強抗衡而已。
海上的威脅還沒辦法去應對，陸地上的潰敗又讓丘
