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成為了中央政府。到西晉或劉宋,它又變成了尚書省。尚書檯為什麼能改名為尚書省?因為臺和閣都是皇家建築,只不過臺在禁省之內,閣在宮城之中,所以臺閣又叫臺省。改臺為省,不過是換了稱呼而已。

中書省的來歷也差不多。

漢武帝讓尚書越權去管朝政,原來由尚書所做收發保管檔案的工作,只好派給別人,這就是中書。但是,領導主持“尚書事”的大司馬成為實際上的宰相之後,權傾朝野,炙手可熱,皇帝又受不了。因此,漢宣帝劉詢便效法他曾祖父武帝的辦法,用中書去取代尚書,把大司馬架空。

這當然是擔任大司馬的外戚不能接受的。所以到成帝建始四年(前29),他們又把權力奪回尚書檯。到曹魏時期,由於尚書檯移到宮外,宮內不能沒有秘書處,身邊不能沒有自己人,魏文帝曹丕便將秘書令改稱為中書令,把官署設在宮中,叫“中書監”,晉以後叫“中書省”。

結果怎麼樣呢?

一如前例。宮禁之中的中書省,逐漸取代宮禁之外的尚書省成為決策機關,時人謂之“鳳凰池”。一個官員,如果由中書令變成尚書令,是要被視為明升暗降的。

中書省成了事實上的宰相府,當然又不行,門下省便冒了出來。門下省的前身是侍中寺,曾與東寺和西寺合稱“禁中三寺”,東漢末年改稱侍中省,曹魏時與散騎省併為“禁中二省”。到東晉哀帝時二省合併,就是“門下省”。

門下省的本職工作,主要是負責皇帝的日常事務。但因設在內廷,近在帝側,萬機之事,無不預聞,又成為新的政府替代者。北朝的門下省長官,更是成為實際的宰相。

這就是三省的來歷,重要性則沒有一定之規,全憑皇帝高興。不過,大體上是東漢重尚書,南朝重中書,北朝重門下。到隋唐則三省並重,一起成為中央政府。稱謂也沿襲漢代尚書檯舊例,稱為臺閣或臺省。唐高宗時,又把尚書省叫中臺,門下省叫東臺,中書省叫西臺。

當然,這時的門下省,早已移到宮外。

移出宮外的三省三足鼎立。中書和門下面對面,門下省在東,中書省在西,合稱兩省或北省。尚書省則位於承天門大街,在中書門下之南,又稱南省或南宮。

三省當中,尚書省的級別最高,長官尚書令正二品,副長官左右僕射(讀如夜)從二品。這當然因為尚書省出道最早又管事最多,直到隋代仍然是總攬一切的機關,高熲和楊素便是以左右僕射的身份成為隋的宰相。

尚書省的

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