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隨著黃巾賊亂的徹底平定，漢室似乎又恢復了平靜，但是在這平靜的下面，卻暗藏著無盡的波濤洶湧。
漢帝劉宏聖旨的頒發，讓此前跟隨皇甫嵩、朱儁等將，前去漢室各州地方，參與平定黃巾勢力的漢軍將士，從中挑選出精銳之士，隨同皇甫嵩他們一同回到雒陽，同時在漢室各州挑選出來的精銳之士，亦源源不斷的趕赴雒陽。
這個時候的漢室，雖說因為一場黃巾賊亂，使得其威嚴在地方上，受到了一定程度的影響。
但是這數百年的傳承，使得漢室餘威猶在，因此對於漢帝劉宏的旨意，雖說那些地方士族、豪強出身的官員，內心深處多有抗拒，可卻無人敢出面阻攔此事的發生。
儘管說這朝中的大臣，對於漢帝劉宏所弄出的這一手，心中多帶著一些疑惑和揣測，但他們這心裡面，同樣也清楚在這件事情的背後，必定也隱藏著極深的用意。
根據宮中零星傳出來的訊息，漢帝劉宏有意在西園重建一支新軍，並由他親自擔任這支新軍的統帥。
單單是這樣一則訊息，就瞬間點爆了雒陽城內的各方勢力，皇帝親自擔任軍隊的統帥，縱觀整個漢室歷史，那也是絕無僅有的存在。
漢帝劉宏為什麼要這樣做？
漢帝劉宏這樣做的深意是什麼？
幾乎在每一位朝中大臣心中，都不斷地思考著這件事情。
並且隨著時間的推移，這宮中傳出來的訊息，也漸漸多了起來，比如這支西園新軍的實際統領者，到底會歸屬到那一方勢力下，比如這支西園新軍的建制，到底是一種怎樣的體現等等。
因為這支西園新軍，使得原本平靜的雒陽城，如今變得不再平靜。
大將軍府。
何進眉頭緊蹙道：“國家有意在西園組建新軍一事，透過此前的種種跡象，已經基本上可以確定了。”
“雖說某不知國家為何要建立西園新軍，但這支西園新軍的建立，已經嚴重影響到某中的權柄。”
講到這裡的時候，何進這臉色變得難看起來，甚至在眉目間都能看到怒意。
作為漢室的大將軍，名義上何進可是擁有節制天下兵馬的大權，可是隨著漢室的衰敗，節制天下兵馬大權，那不過就是一個幌子罷了。
真正能夠影響到朝廷走勢的，其實是聚集在雒陽城周遭的這數萬兵馬，原本這局勢一切還在何進的掌控之內。
但是隨著這支西園新軍的建立，使得這中間出現了不可控的因素。
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