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對於糧食，子升需解決幾個問題。
第一，如何擴大糧食產量？
結合歷史，子升想到了兩個辦法。
首先，擴大耕地面積。
這個倒是好解決，歷史上也有此例。
朝歌周邊荒地不少，只要他頒佈一條法令，即：凡民眾開墾的荒田均可歸自己所有。如此，只有糧種人力不夠，沒有農田不夠的說法。
但，子升將要面臨一個問題。因為此法令太過寬鬆，必定會有唯利是圖的貴族趁機為自己牟利。
屆時，十有八九會有貴族趁機囤地。他們可能會讓自己的奴隸將那些看起來肥沃的土地先行開採，如果人力不夠，他們有可能不種地，哪怕讓自己的地荒著，也不能讓自己虧本。
如果有百姓想要種肥沃的土地，怕是會有貴族趁機剝削壓榨百姓。
子升辛苦這麼久，怎麼會允許蛀蟲鑽漏子？
所以這條法令得加一個限制條件：貴族不得參與其中。
但是如果加了限制條件，貴族勢必會鬧。哪怕子升與其解釋，貴族內心也會生起許多齷齪。
夜間燈火搖曳，子升想了許久熄滅了燈火。
第二日早朝，攝政王勃然大怒。
原因是攝政王讓朝臣們彙報民生情況，結果不是有人支支吾吾回答不出，便是有人弄虛作假。
子升雖然矮小，說話漏風，但他猛地一拍桌子，整個大殿便陷入寂靜。
他壓抑怒意，質問堂上所有人，“你們都想為官，但是官是什麼？官是要為民做主，這便是你們忙活了這麼多年所做的事？”
說罷，他將一道摺子扔到地上。
“遠的不說，就說今年。朝歌有三成人要被餓死，朝歌可是國都啊！這豈是一個王朝應該有的模樣？這是亡國之象！”
此言一出，朝臣們被嚇得紛紛跪地。
子升長吐一口氣，“你們說該怎麼辦？如何讓這些人活下去？！”
人們噤若寒蟬。
子升閉上雙眼，靠在王座上。
他聲音雖輕，但所有人都能聽得到。
“糧食是沒有了，也變不出來，但此事也不能隨意過去，我們得為民間做出表率。”
朝臣們聞此言，心中一涼，不知道這是何意。
子升道：“既然這樣，凡是與此事有關的官員暫時被革去官職，皆按罪處置。本王也不偏頗，事後會讓人一一盤查，如有人當真儘自己所能，本王便
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