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比如將中央政府籌辦委員會改組為法蘭西共和國國務委員會,成為法蘭西共和國的臨時最高權力機構,另外組建最高法院,執掌司法權力。
國務委員會的會員由選舉得來,亦有權代表選舉他們的人們選舉出最重要的法蘭西共和國總統,擁有代表國民任命總統的權力。、
原本,激進派成員們是想要把大量的權力甚至人事權力都收歸總統一人之手的,但是溫和派成員認為這樣做實在太過了,就算要賦予總統龐大的權力,也不能讓他成為比國王還要國王的存在。
於是雙方經過激烈爭論,又參考了趙長安提出的建議之後,最後進行了妥協。
即將總統的權力劃分為兩個不同的狀態。
和平時期,總統一樣擁有行政層面和軍事層面的龐大權力,但是在人事任免上和司法問題上,總統需要受到國務委員會和最高法院的限制。
總統可以提出任命與罷免官員的要求,但是需要得到國務委員會的多數表決透過才能生效,同樣,在司法問題上,總統也有提案權,但一樣需要透過最高法院的表決透過。
而在戰爭時期,法蘭西共和國的總統可以合法擁有更大的權力。