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周大貴說到做到，進屋就拿出了五萬元錢交給鍾成。周大貴長期開著賭場，家裡總有幾十萬現金放著。鍾成說：“大貴哥，你真是雷厲風行。我給你寫個收條。”
周大貴擺擺手：“不必！我還能不相信你！”
鍾成放進包裡，說：“反正到時候獲得贊助的農戶我們要到管理區門口公示的。這件事要公開透明，才能取信於民。”
周大貴覺得鍾成辦事很靠譜，進一步增強了對鍾成的信任。
鍾成五萬到手，底氣大增。下一步的工作思路也更明確了。
首先要給這些“釘子戶”分類，看哪些是有錢不交的賴皮戶和關係戶，哪些是真沒錢交的赤貧戶，哪些是能交一點但交不齊的。這不同的人要區別對待。
赤貧戶，免；較貧戶，減；賴皮戶和關係戶，催！。
而要實施好“免、減、催”的三字經政策，就要搞好調查摸底工作。
鍾成召集全體工作組成員，給他們佈置了調查任務，讓他們分頭到各村去摸底。當然，他沒有透露自己的操作方法，因為一旦減免的訊息傳出，就會影響調查結果的真實性。有的人一旦知道貧困戶有希望減免，就會想辦法把自己歸到貧困戶的行列裡。
這就和有些已經變富有的貧困縣的領導拼命地要保住自己貧困縣的名號一樣，他們想的是得到上面對貧困縣的照顧。
他只告訴大家，搞清楚了這些釘子戶的具體情況，有利於領導決策。
工作組的人分頭工作去了，鍾成就在周大貴家裡，和周大貴商量下一步的行動計劃。
他要把周大貴的作用發揮到極致。
他向周大貴談到了自己的“免、減、催”的三字經政策後，臉上露出了憂慮之色，說：“大貴哥，其實有了你這筆錢作扶貧基金，對待貧困戶我有辦法。就是那些賴皮戶和關係戶，我還沒想好最佳的辦法。對付他們，說好話沒用，只能用強。但是這樣最容易發生衝突。不好辦啊！”
周大貴說：“這沒事。我來幫你！從明天起，我帶幾個人來參加你們的工作組。為你當先鋒，看誰敢不交？”
鍾成要的就是他這句話。但是他並不打算真讓周大貴帶著人來幫忙。讓幾個地痞賭棍參加自己的工作隊，催繳效果肯定好，但影響不好。他要的是周大貴的這股熱心幫忙的勁。
他說：“大貴哥，感謝你一片好意。你一出馬，當然是馬到成功。但是我不想讓你直接出面。主要是因為，我們現在正在想辦法為你購買‘
