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局才正式做出了出兵美國的決定。當然，作戰行動仍然落到了陸戰隊的肩上。按照最高統帥部批准的戰爭計發”陸戰隊登上美國本土，並且在美國本土東北地區站穩腳跟之後，陸軍的作戰部隊才參與作戰行動。而“站穩腳跟”的標誌就是控制一座吞吐能力在億噸以上的大型港口。雖然美國東北部地區不缺乏港口，但是吞吐能力超過,億噸的港口屈指可數。只有波特蘭、波士頓、紐約與卡姆登，另外五大湖區的布法羅、以及屬於加拿大的多倫多與哈密爾頓也是吞吐能力在,億噸左右的大型港口。等到陸戰隊佔領了這些港口，恐怕也沒有陸軍多少事了。
對於最高統帥部的這一安排，陸軍也很無奈。
原因無二，海運力量掌握在海軍手中，兩棲艦隊聽從陸戰隊的調遣。即便陸軍有一支規模不小的航空兵，擁有數千架垂直起降運輸機，能夠同時向前線投送幾個戰鬥單位，但是這些運輸機都是戰術級別的，航程非常有限，不但無法直達美國本土，甚至連跨洋飛行的能力都沒有。也就是說，只要海軍與陸戰隊不肯鬆口，就算陸軍有再大的力量也使不上，因此只能讓陸戰隊衝鋒在前。
定下基調後，陸戰隊在月底拿出了詳細的作戰計戈。
7月初，進攻美國本土的作戰計發經過總參謀部審批之後，作戰行動在7月7日正式開始，登陸地點選在了新罕布什爾州的撲茨茅斯。雖然撲茨茅斯只是一座海濱城市，除了有一條供遊艇停靠的碼頭之外。並沒有成煩模的港口，但是陸戰隊在此上岸之後，北上可以攻打波特蘭，南下則可以進軍波士頓。也就是說。陸戰隊為接下來的進攻行動上了雙保險，不管是打下波特蘭，還是佔領波士頓，只要在一個方向上達到目的，完成了作戰任務，就能獲的一座足夠大的港口，確保重型裝備與作戰物資能夠上岸。
毫無疑問，陸戰隊是在為全面戰爭做準備，而不是僅僅打一場登陸
戰。
以當時的情況，如果侷限於攻佔美國東北地區，要不要攻佔港口都沒有太大的影響。
原因很簡單，美軍已經喪尖了戰鬥力，盤跪在外海的共和國海軍艦隊能夠為陸戰隊提供精準猛烈的炮火支援，部署在海上基地與航空艦隊上的航空，幾能參與作戰行動。因為陸戰隊對重型裝備的需求並不大隻識士沒有必要向前沿部署炮兵。當然，陸戰隊擁有的各類能夠用垂直起降運輸機空運的裝甲戰車足以應付所有地面戰鬥。作戰物資方面，當時前沿部署的4座海上基地群上至少有40四架垂直起降運輸機，這些運輸機不但把陸
