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便獎懲，有時且受權收捕罪犯。
這個可以任命的人就比較多，上谷郡下轄八縣，郭鵬決定將全郡分為四部，每一部安排一名督郵。
這個就毫無疑問了，郭鵬詢問了夏侯兄弟和曹氏兄弟四人的意見，他們都不反對，於是郭鵬正式闢夏侯淵夏侯惇曹仁和曹洪四人為屬官，分任督郵，兼掌軍職。
又表夏侯淵和夏侯惇兩人為左右都尉，主持長城防務。
除此之外，上谷太守府裡留下來的本地吏員只有十幾人。
除了一個名叫榮良的倉曹之外，剩下的都是書記佐官等微末小吏，足以體現上谷郡本地人才的匱乏。
沒辦法，上谷郡的人口還沒有涿郡的三分之一多，現在甚至不滿十萬，邊郡的劣勢就在這裡，但是與此同時，邊郡的優勢也能體現出來。
豪強少，地主少，地方勢力被戰亂摧殘得差不多了，基本上不存在，太守的權威比很多內地郡國要高很多。
而且郭鵬身兼護烏丸中郎將一職，總攬上谷郡軍政大權，又有威望，上谷郡烏丸右單于難樓還聽他的，這個地位就更顯得特殊了。
饒是如此，大權在手的郭鵬卻感覺自己沒有足夠多的文職部下可以承擔現有的職位。
思來想去，從外地闢官也不是一時，現在首先要把行政班子搭建起來宣告自己對上谷郡的治理，手下識文斷字稍微有點文化水平的都要頂上來。
