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皇后所害，同病相憐，關係親密。在誅竇氏時，劉慶也曾參與其中。
清河王劉慶虛弱：“臣多謝皇太后勸慰，只是先帝……先帝那麼年輕……”說著忍不住落下淚來。
鄧綏的眼淚也跟著落下來，太尉張禹等諸人皆勸，才止淚。
“先帝喪事賴三公諸君操持，而且皇帝衝幼，朕想要你們留居禁中輔助政事養育皇帝。不知張太尉、徐司空和梁司徒意下如何？”鄧綏注視著這三人。
她放棄了年長的劉勝，堅持立剛滿百日的劉隆是有自己的私心。劉勝身體“痼疾”是鄧綏攻擊劉勝不得立的藉口，她就是想立一位傾向於自己的皇子。
竇氏的結局歷歷在目，鄧綏不想做第二個竇太后，也不願鄧氏做第二個竇氏。
剛滿百日的劉隆成為最好的選擇，鄧綏和劉隆的生母無仇無怨，將來親自撫養他長大，自然比立年長知事的劉勝要好上百倍。
劉肇心中也清楚皇后所想，無論立劉勝還是立劉隆，都需要太后輔政。既然如此，最好選一個皇后滿意的人。
不然，只怕這皇子說不定會如海昏侯一樣被人廢掉，太后再立滿意的皇子。
那何必多此一舉，摺進去一個皇子？
劉肇聽從鄧綏的意見，遺命皇次子隆為帝。至於將來如何，劉肇對那個牛脾氣的幼子相當抱有期望。
實際上，立劉隆為帝只是第一步。劉隆即位後，如何穩定劉隆這位小皇帝的帝位，成為鄧綏迫在眉睫需要解決的問題。
因此，鄧綏提出了讓三公留居宮中的建議。
一來，三公居禁中確實方便處理朝政。
二來，三公乃群臣之首，在大臣中具有號召力，最容易發動政變的也是這三人，雖然鄧綏信任這三人的人品，但她仍然希望三公留居宮中，置於眼皮之下，並斬斷他們與外部的聯絡。
三來，三公留居禁中了，那她的兄弟自然也能住在宮中，如此一來這宮中從宮女寺人到巡邏護衛都在她的掌控之中。
張禹等人面露遲疑之色，雖然他們年事已高，但留居禁中，不太妥當吧……
鄧綏進一步逼迫道：“皇帝年幼，朕又為一婦人，諸君猶豫躊躇，不願為先帝和皇上分憂，難道是忘了先帝的恩德嗎？”
三公之中張禹和徐防最受漢和帝信重，聞言不得不出口表態。
張禹拱手道：“先帝待臣恩重如山，臣自然願意為先帝分憂，為皇上盡忠。”
徐防和梁鮪亦道：“臣也願為
