第七十一章 給折色則易於蕩、給本色則可得實惠 (第2/5頁)
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邊方多為軍卒,農戶本就極少,糧少耗糧多,銀子多了,糧就越來越貴,造成了銀賤谷貴。”
“而腹地因為一條鞭法的推行,農戶比較多,糧多銀少,糧食越來越賤,大明腹地,銀貴谷賤。”
“邊防不寧,生民不安。”
“這麼說還是太麻煩了,我自己畫了張圖,大家一看就知。”
按照設想,朝廷從大明腹地收銀兩,而後朝廷把銀兩以軍餉的形式發給邊方,商人從腹地運糧到邊方,交易獲得白銀,再把白銀帶回腹地。
在制度設計上,這是一個完整的內迴圈。
但是在執行中,出現了許許多多的問題。
朝廷從大明腹地收銀兩,產生了另外一個可怕的制度性腐敗——火耗。
朝廷要的是金花銀,雜質較少,民間能徵到的大多數為雜色銀,雜質較多。百姓們用雜色銀交稅,就要多交一部分的火耗稅,火耗全看地方稅吏,本該每兩一分到兩分(1%到2%),能達到每兩一錢到兩錢甚至更多。(10%到20%)。
而朝廷把軍餉發給邊方,這金花銀從朝廷送到邊方,就變成了雜色銀,雜色銀也就罷了,能到軍士手中也還好,但往往因為無法監察,導致軍士別說足餉了,哪怕就是半餉,也是難如登天。
戚繼光統領三鎮之地,能保證的也只有跟著他來到北方的浙兵能領到足餉,至於本來的衛所軍士,戚繼光能讓他們領到半餉,已經是戚繼光的刀子鋒利。
商人從腹地運糧到邊方,損耗極大,但是這差價卻彌補不了沿路的損耗,商人就懶得運糧了。
商人也不會把銀子帶回腹地,而是就近購買邊方貨物,運回腹地,賺取差價。
這就導致邊方的銀子越來越多,糧食價格飛漲,銀賤谷貴;
而腹地,因為財富的高度集中,白銀集中在少數人的手裡,百姓要交納稅賦,就要用糧食換銀子,這就造成了銀貴谷賤。
這個納銀開中法的內迴圈設計,看似是邏輯自洽,是成功的,但是在執行過程中,是極其失敗。
大明本來有一套行之有效的、利用內迴圈解決邊方糧草問題的方案,那就是納鹽開中法,也就是鹽引。
商人必須把鹽引從邊方,帶回大明的江南地區,才能獲得食鹽,才能獲利。
商人要獲得鹽引,就必須運糧到邊方,或者在邊方商屯,商屯就是商人僱傭苦作勞力在邊方屯耕,就地入倉換取鹽引。
而大明邊方,給軍卒實物當做軍餉