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，策劃古巴獨立，就是希望將古巴變成美國本土的遮蔽牆。擋住外來威脅。不管怎麼說，古巴的這種地理位置，讓不得不更美國對抗、必須從美國手裡奪過世界霸權的共和國沒有更好的選擇。因為共和國不是蘇聯，即便出於政治與國家戰略需要，也不能強迫國內的民族資本家到古巴投資，也不可能以一場運動的方式來加強在古巴聯存在，所以共和國拉攏古巴是一個漫長的、持續了幾十年的過程。當然。這種穩步推進的方式，也是吸取了前蘇聯的教，避免與美國在古巴問題上發生直接衝突，特別是在共和國做好戰爭準備之前發生衝突。
總而言之。在政府支援與扶持下。古巴的經濟建設在力年代初開始加速。
因為共和國當局確實沒有打算在古巴部署短程彈道導彈，甚至沒有加強與古巴的軍事合作，所以美國沒有理由阻撓共和國企業在古巴的正常運作，只能以制裁的方式，讓那些與古巴有染的企業不能進入美國市場。當然，這種制裁本身沒有多少意義，最多隻是給共和國的企業製造了一些不大不小的麻煩。比如三堅集團要去古巴開採礦山，就必須成立一家獨資公司，而不能以集團、或者集團旗下子公司的名義
。青年島經濟特區的成功，讓古巴當局下定了擴大改革的決心。
進入的年代，也就是青年島特區成立力年後，古巴當局做出了全國開放，並且向所有國家開放的決定，只是在具體雙邊關係上有所區別。比如共和國企業在古巴享受長達五年的稅收全免待遇，集約集團成員國企業在古巴也能享受到三年全免、後兩年減半的稅收優惠待遇，其他大部分國家能夠享受到五年減半的稅收優惠待遇，而美國、歐洲等西方國家的企業則沒有任何優惠待遇。
這個時候，古巴提出了加入集約集團的請求，只不過被共和國委婉拒絕了。
原因很簡單，共和國還沒有做好戰爭準備，而古巴入約的直接結果就是引發戰爭。
當然，古巴請求入盟的目的不是馬上加入集約集團，而是要引起共和國重視，即古巴的利益不能忽視。
受此影響，在的年代初期，共和國就以經濟考察為名，派遣軍事人員前往古巴，幫助古巴制訂國家防禦戰略，並且對古巴的軍事設施、主要戰略設施、港口機場等等進行了全面考察與評估。
也就在這個時候，共和國對古巴有了一個全新的瞭解。
雖然在隨後的舊多年裡，共和國一直在暗中支援古巴加強國防建設。甚至提供了不少的武器裝備，但是為了避免過度刺激美國，
