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張居正現在一聽到這一句朕有惑，就是頭皮發麻，陛下您能別有疑惑了嗎？！
張居正十分誠懇的說道：“陛下，臣…為陛下解惑。”
張居正其實很想說，他不能解惑，陛下您能不能換個符合你這個年齡的問題啊！問的這些問題，都是一個個理想和現實、理論和實踐的悖論，這問的張居正都有點不那麼自信了。
朱翊鈞瞪著大大的眼睛，平靜的問道：“朕曾聽聞，匪過如梳，兵過如蓖，土匪就像是梳子一樣劫掠，可是這軍卒行軍過境，則像是蓖子（梳蝨子的密齒梳）一樣，搜刮的乾乾淨淨。”
“戚帥南平倭寇、北拒胡虜，約束軍兵嚴苛，不肯擾民一絲一毫，踐踏百姓一根稻穀以斬首論，南兵為當世雄兵。”
“倭寇橫行東南，狼煙遍千里，民不聊生。”
“胡虜強掠西北，征伐十五年，軍民流離。”
“戚帥執掌南兵，南征北戰，可廷議之上，則是議論非非，以綴疣，多餘無用之物論之，戚帥及他執掌南兵，真的是綴疣嗎？”
“故國雖大，好戰必亡；天下雖安，忘戰必危。”張居正極為鄭重的回答道，意思是戚繼光不是綴疣，如果是他也不會讓戚繼光進京領賞了。
朱翊鈞立刻開口問道：“元輔先生，以德何以治國？”
按照天下九經，修文以柔遠人的說辭，只需要修德就足夠平息倭患和北虜南下了。
隆慶和議、俺答封貢，看似是修文以柔遠人的大勝利，但若非在宣府、大同和俺答汗帶領的北虜打了十二年，硬生生把北虜打成了筋疲力盡，若非此時戚繼光領三鎮總兵官，在薊州雲集十萬強兵，北虜會不會再次南下，劫掠關內？
一定會。
所以，小皇帝問，如何以德治國。
張居正沉默了片刻，俯首說道：“陛下，臣不知。”
朱翊鈞又唰唰的寫了幾筆，開口說道：“道德是最高追求，以德服人，以德治國，都是一種追求，是所有人心之所向，但是仍然要制定律法政令來約束，法，興功德震懾罪惡，律，定框架止爭執，令，令人知事。”
“道德在內，而律法在外，應當以律法限制人的行為，以政令來治理國家。”
“謂曰：德定於上、法化於下，因事而制禮，當事而立法；道之以德，以律制人，齊之以禮，以法治國。”
朱翊鈞的觀點是以律制人，以法治國，對應的則是以德服人、以德治國。
