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8月的第一天,共和國再次成為萬眾矚目的焦點。
上午,紀佑國在建軍節紀念大會上宣佈:共和國將在未來兩年之內裁軍五十萬、將常備兵力由二百二十萬縮減到一百七十萬,改組總參謀部與國防部,撤消第二炮兵,戰術導彈部隊與戰略導彈部隊分別併入陸軍與空軍,空軍與海軍的規模將在現有基礎上擴充百分之二十五。
下午,國防部長趙潤東召開新聞釋出會,公佈了《共和**事改革藍皮書》。
全世界頓時譁然了。
雖然早有人料到,紀佑國將在第四次印巴戰爭之後推行軍事改革,但是沒人想到,紀佑國的動作這麼快、改革力度這麼大。
外界最為關注的還是改革內容,也就是《共和**事改革藍皮書》的內容。
《藍皮書》首先強調了共和國武裝力量的性質與改革目的:共和國武裝力量是捍衛共和國主權與領土安全、完整的堅實基礎,是保衛共和國人民生命財產安全、不受外來侵略的主要力量;軍事改革是為了讓共和國武裝力量能夠更好的履行職責,捍衛共和國主權、保衛共和國領土、保護共和國人民生命與財產安全、抵禦外來侵略。
與類似於“口號”的綱領相比,《藍皮書》的實質內容更加值得關注。
軍事改革主要分成了三個方面:一是軍隊行政與軍事指揮體制改革,二是軍兵種調整,三是軍職與軍銜改革。
軍隊行政與軍事指揮體制改革主要體現在兩個方面。
首先強化了國防部的職責,並且明確了國防部部長只能由文職官員(包括退役軍人)擔任。國防部的職權得到加強,由單一文職部門轉變為共和國武裝力量最高行政管理部門,負責軍費預算、軍備採購、職務調動、人事任免等事務。總參謀部的許可權受到明確界定,由集管理與指揮於一身的綜合部門轉變為軍事指揮部門,僅承擔制訂作戰計劃、安排演習演練、指揮作戰等事務。完成改革後,國防部將成為僅次於財政部與外交部的國務院第三大部門,總參謀部則成為獨立於國務院、直接向元首負責的純軍事部門。
其次削弱了地方軍區地權力。完成改革後。國防部掌握海陸空三軍地行政管理權。總參謀部掌握海陸空三軍地行動與調動權。地方軍區轉變為衛戍部隊。不再擁有人事任免與軍隊調動地權力。
可以說。這是此次軍事改革地核心內容。
不管是強化國防部地職權、明確總參謀部地許可權、還是削弱地方軍區地權力。目地只有一個:加強中央