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建設農會,首先面臨的問題就是農戶們基本上不識字的問題。

當然,對於數學,大部分農民也只有最基礎的用手指頭做輔助來數數的能力,屬於徹底的文盲。

一個村子裡能找著三五個認識幾個大字、能進行最基礎的加減運算的,那都算是運氣好。

蘇詠霖麾下認字識數的人手也是寶貝,都很緊缺,短期內無法大量投入鄉村內。

所以特事特辦,只能讓那四十一個蘇家老兵多承擔一些職責,客串一把肝帝。

農會總要有機構,有權力,能管事兒,能服眾,可以承接蘇詠霖之勝捷軍總部的號令,組織村民辦事,村子裡孬好一百來戶人家,農會說話不管事兒是不行的。

所以蘇詠霖深思熟慮之後,定了一個農會的執行章程。

他規定了農會應該做哪些事情,擁有哪些權力。

為了讓農會說話算數,行政權、司法權和武裝控制的權力必須要賦予農會。

在這個遍地都是地主鄉紳控制區域的地方,想要讓新農村生存下來,農會一定要有權力、能領導、敢於抗爭。

蘇詠霖生活在南宋的時候,南宋政府架構一般就到縣了,但是縣府官員依然是權力掌控者,對於縣域內的所有人依然有著絕對的權威,絕非弱勢。

他們對大地主鄉紳之類的家族當然客客氣氣的商量,你好我好大家好。

但是蘇詠霖也注意到,對自耕農這樣的弱者和富農、小地主這樣不能影響縣政的末流準鄉紳,縣府依然說話算話,具有強制力。

縣中小吏乃至於一些武裝人員時不時的就集團下鄉,去找普通農家和富農、小地主家庭敲詐勒索,相當於收保護費,掙外快,根本不會被算在正常稅收裡。

當然,你可以不給。

但是你要是不給,就等著穿小鞋吧。

在這一畝三分地裡,強龍不壓地頭蛇,趙官家說話都沒有這些惡霸好使,你再勤勞、再會積累財富,也會隨時成為這幫惡霸眼中的肥羊,用各種稀奇古怪的理由隨時隨地宰你一刀。

除非奇遇,或者成了讀書人考取了功名,否則你永遠也別想出人頭地,你會被敲詐到死,死了還要敲骨吸髓,極盡作惡之能。

蘇詠霖作為一個商人,要是沒有孫元起的庇護,他也是定海縣地方官府嘴裡的一塊肥肉,大家的錢袋子、儲蓄罐,什麼都別想保住。

而在這裡頭,普通農村裡的農戶們作為一線生產者是失聲的,是沒有任何政治權

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