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在秦牧的地盤內，目前軍政是完全分開的，湖廣十萬大軍全部脫產苦練，諸將不得干涉地方政務，而政務官員也不得干涉軍務，軍需供給全由劉伯全負責。各方分工明確，條理分明。
考慮目前湖廣暫時沒有什麼大的威脅，江漢平原一帶的州府構架也初步構建了起來，秦牧便把湖廣一分為二，下令李源負責嶽州以北的政務，諸葛敏則負責嶽州以南，楊慎負責協調二人。而邵華居中督辦巡察部門，整飭軍紀，彈劾不法官吏。
秦牧自己決定趁此機會回贛州一趟。
因為無論是湖廣還是江西，北面都是湖泊平原，地勢平闊，難恃山川之險以固，將來在清軍強大的攻勢下，這些地方未必能守得住。
因此，贛南的重要性並不因得了湖廣而被削弱，秦牧依然將贛南當作自已最後的、不容放棄的根據地來看待。
當初張獻忠下南，秦牧匆匆率軍出征，對贛南這塊安身立命之地，幾乎沒顧得上，雖然派最得力的司馬安回去經營了，但秦牧仍然不放心，這是自己最後的堡壘，有必要親自回去佈置一下。
楊芷有孕在身，留在嶽州也不合適，自己在湖廣江西崛起後，天下大勢還會不會按原來的軌跡發展下去秦牧也不敢保證，將來大戰一起，嶽州便是前沿戰場，把一個孕婦留在前沿怎麼行？一個阿斗差點累死趙子龍，這樣的事情不能讓它重演。
為了讓楊芷儘可能少受些旅途顛簸，秦牧準備從嶽州先乘船沿湘江到株州，再轉陸路經萍鄉、袁州，到臨江府後再換船沿贛江上溯回贛州。
江上除了兩百親衛，岸上還有兩千精騎隨行，另有光棍之家的大批密探及十多名巡察使隨行。秦牧如此大動干戈，顧慮自身安全只是其次，主要還是要對沿途吏治來一次肅整。
“新朝”新氣象，這新氣象往往代表著機會多，晉升快，因此新朝官吏做事一般都充滿幹勁，效率很高。
但另一方面，由於新朝各種制度往往不太健全，也很容易鑽空子。秦牧深知光靠官員自律是不行的，這次回贛南，敲打一下各地的官吏是非常有必要的。
再者司馬安跟隨楊廷麟十多年，從朝廷到地方，對各種制度律令十分熟悉。秦牧這次回去，很重要的一點就是找司馬安、田一畝等人合議，根據目前實際情況，再結合一些後世的經驗，制定出一套高效、完備、行之有效的行政制度來。
對付滿清，秦牧已經作好了最壞的打算，那就是打持久戰，一但真要
