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嶽麓山百花爭放，書聲朗朗。
秦牧這次沒有著官服，一襲春衫飄拂，如同踏春歸來計程車子，但來迎接他的人沒有一個敢因此輕看他，因為，秦牧身上不但有驕人的戰績，更有秘密的神蹟。
站在碼頭上迎接的他的有司馬安、何亮、李源、楊慎、劉猛、馬永貞、蘇謹、寧遠、朱一錦、李九、霍勝、劉伯全、邵華等等；
秦牧手下的文武大員中，除了蒙軻鎮守九江，防備南昌和廬州，不能離開。向連城、崔鋒、正在江西大力剿匪，並藉機接管江西北面防務。還有凌戰、馬六兩、洪大壯、韓秀這些老班底需要領兵防備地方，田一畝留守贛州外，幾乎都來了。
秦牧把手下文武要員全部招集到長沙來，目的只有一個：籌建總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部共計四個重要的軍事部門。
之前秦牧曾想推動行政體制改革，遭到司馬安和何亮等人的強烈反對，行政體制改革不疾而終。
行政體制改不了，但軍事體制的必須改，軍隊是秦牧根本的依仗，他是安身立命之本。除了確保軍隊要忠誠外，更需要他們能打勝仗，能扛住即將到來的的一系列高強度的戰爭。
秦牧手下目前已經有十五萬大軍，但由於他崛起太快，軍事體制還一直沿用大明原來的體制，大家雖然都承認秦牧是最高領導者，同時也給士兵灌輸了很多忠於秦牧的思想，比如士兵每天要高聲念幾遍的軍人誓詞中，第一條便是絕對服從秦牧的指揮，每次領餉時必須高聲謝秦大人賞。
但總體來說，這十五萬大軍無論是行軍作戰，還是平日訓練、或者是後勤保障，都沒有完備的體制條文規範，面對張獻忠那樣的烏合之眾，還不成問題。
但即將到來的大戰，面對的將是滿清鐵騎那樣彪悍的軍隊，到時必須把所有的力量捏緊，集中所有的資源加以應對；
秦牧深感以目前的軍事體制應對這樣高強度的戰爭是不行的。
所以他決定要籌建總參謀部，他把憂慮和想法透露給軍政兩班要員之後，這次沒有遇到什麼阻力。包括軍方將領，也認為有必要加強目前的軍事體制，以保證將來的戰爭能夠取得勝利。
於是，在秦牧一聲令下，一眾文武大員緊急匯聚到長沙，討論籌建“四部”事宜。
來碼頭迎接秦牧的除了他手下一班文武大員外，還有宋應星和兩百嶽麓書院的學童，這是秦牧特意讓他們來的。
兩百學童從八歲到十三歲不等，是秦牧下令從湖廣、江西物色來的孩子
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