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制比較小，可以自由發揮而已。
加上現在軍隊人數還不算太多，各個統軍的將領單獨統領的軍隊人數也少，而且都是追隨秦牧一路走過來的，司馬安也沒有再強烈要求劃分統兵權和調兵權。
接下來，三司廳內所有人對四個軍事部門內部的職司進行了逐一的討論，幾乎人人都發言了，討論極為激烈；
論及總後勤部的職司劃分時反而是最困難的，因為後勤工作在眼下不單涉及到軍隊，還必須要有地方官員以及劉伯全這個“戶部尚書”的配合，它的職能最為複雜，涉及面也最廣。
光是軍方物質的採購、管理、運輸有沒有必要完全與地方官府脫離，另設後勤系統這些問題，大家就爭得面紅耳赤。
不少文官認為這樣會造成人力和財力的重大浪費，而軍方將領則大多支援成立獨立的軍事物質供給系統，以提高戰爭物質的供給效率。
這事實際上涉及到文官和武將之間的權力分配問題。
連後勤供給都由軍方掌握之後，文官在軍事上更沒有話語權了，這與歷朝歷代多以文統武的慣例不符。
歷朝歷代也從未出現軍隊供給系統完全由軍方掌握的前例，所以在這件事上，在坐的文官反對是非常激烈的，而武將反駁得更加激烈。
最後還是秦牧乾綱獨斷，拍板透過。
還是那句話，現在一切以戰爭為中心，一切都要服從於戰爭，以保證能夠節節勝利。
輪到討論總監察部的問題時，在坐的武將幾乎都收聲了。
很簡單，總監察部的核心職能是要保證軍隊的忠誠，以及貫徹秦牧的意志，這些東西很敏感，哪個將領反對的話，別人難免會對你的忠誠度產生疑慮。
實際上以前大明的軍隊並非沒有這樣的職能，象大明各個衛所、千戶所中其實也有僉事、指揮都僉事一職，只是秦牧設定的僉事職能更齊全，實際就相當於後事軍隊中的政委，職權很大，可以肩軍中主將。
這場軍制體系的設定太複雜，秦牧雖然根據後世的認知設立得很完備，但並不是每一樣都適合當下的情況，每個部門的職能基本都需要重新討論，非一日便能落實下來。
而此時，在北方，李自成的大軍已經越過居庸關，向北京撲去
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