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聽了秦牧這番話，司馬安放心了。他在意的並不是一個龍江船廠，在意的是秦牧對商人的態度，擔心秦牧給商人過多的權力，和過高的社會地位。這將會引來士民階層強烈的反對，進而動搖秦國的統治。
現在看來，秦牧在重農抑商的政策上並沒有太大的改變。放開造船業可以當成個案來看待，這就沒什麼好擔心的了。
朱元璋也極力打壓商人的政治地位，但實際上他也是鼓勵工商的，五十稅一的低稅率就是最好的證明。
司馬安是個比較務實的人，只要在政治上重農抑商的政策不變，放開造船業他就不會再反對。
接下來就是實際操作的問題了，這方面許英傑更有發言權，只聽他說道：“秦王，江南家資多達數百萬的富戶不在少數，在財力上商人接手經營船廠絕對不成問題。但造船務交由私人經營，這在歷朝歷代前所未所，因此，想讓私人來接手經營，首先要解決的是朝廷的信譽問題。”
“嗯，許卿詳細說說。”
“第一，如何讓商人相信，朝廷真會將龍江船廠交給他們經營；第二，如何讓商人相信，朝廷真會在他們的船廠下造船訂單，並以公平合理的價格付款；第三，重建船廠投入巨大，如何讓商人相信朝廷的政策長久不變；如《大明律》明文規定，軍民擅造三桅以上違式大船者處斬，若是大秦將來也制定這樣的政策，商人肯定不願經營船廠。”
秦牧頷首道：“第一條，本王可親自下這道旨意，以取信於民。第二條，首次造船款項戶部可全額預付。至於第三條，明初不準民間製造三桅以上大船，主要是禁海政策所至；這是極其荒謬的政策，大禹治水，尚知堵不如疏，這萬里海疆，豈是想禁就禁得了的？此事無須朝議，本王現在就可以肯定地告訴你們，我大秦要的不止這萬里江山，還要富有四海，禁海之事在我大秦絕不容許出現。”
“若能如此，臣確信會有很多商家富戶願意經營船廠。”
“那就好，此事就由你去辦理吧。”
一通商談下來，天已至寅時，秦牧要留二人在王府用餐膳，二人倒也識趣，聲稱還有要務處理，一齊辭別出府去了。
明朝立國之初，朱元璋禁止功臣貴戚造園，徐達為人一向‘在帝前恭謹如不能言‘，王府很簡潔。到嘉靖初年，朝廷禁令鬆弛，造園之風開始盛行。徐達七世孫徐鵬舉才將淪為瓦礫場的西部修成園圃。
萬曆中葉，九世孫徐維志更是大興土木，因山築基，引流為沼，建堂造亭，挖池疊山，購
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