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“……自然環境局說人造山及周邊屬於未規劃部分，應該列入自然環境局管轄；農業局說人造山原本就徵用的農田牧場，如今還要收歸農業系統；財正局說我半點好處撈不著就不同意撥款……”
熊亮有些無奈地說道，因為各部門歸不同副市。長分管，產生的矛盾遠非他所能協調。
藍京沉思良久，道：
“這個問題好解決，馬上市正府層面成立城北風沙和鹽鹼治理辦公室，由你熊市。長親自兼任主任，吵架的部門各抽調一位副局長參與協調，以後治理出了成效便升格為城北管委會，副廳級架構，好處大家都有份兒，行不？”
熊亮嘆道：“藍市。長的設想以前也有市主要領導提過，省裡的意思可以這樣，但不增加編制和領導職數，紫寺內部消化，可市裡三超問題還沒解決呢，哪有能力憑空增加一個副廳機構？因此又擱下了。”
“三超問題已在推進當中……”
藍京道，“我也沒想過憑空增加副廳機構，而是一點點地從各部門抽調人員，將來他們就帶編制轉入，並且有比原單位更多提拔重用機會。”
“哦，藍市。長這樣考慮啊！”
熊亮心知藍京執著地認為現有機關人員臃腫，砍一半都能正常執行，千方百計擠佔挪用市直編制便順理成章，遂繼續道，“第二個老大難問題落在‘錢’字，歷來各任主要領導都知道徹底治理城北風沙和鹽鹼的重要性，可財正撥款就那麼點兒，扶貧、辦學、維穩、民族……怎麼分都不夠，到最後象徵性給十幾萬、幾十萬，這麼大地兒真塞不了牙縫呀藍市。長，每每種一片樹林、修一條溝渠，隔兩個月再看都被風沙抹平了！”
“那樣不行，不行的，”藍京搖頭道，“治理前面要加兩個字——綜合，只有全域性性的綜合治理才能達到根治的效果。”
熊亮道：“綜合治理需要三箭齊發，第一箭治風沙，在所有風沙口種植高密度泡桐樹，那種樹能在惡劣的沙土裡存活且擋風固沙；第二箭治水系，排水為主，改河道為輔，阻水、灌溉、放澇多法並舉的方針；第三箭治鹽鹼，採取翻淤壓鹼、開溝淋鹼、打埂躲鹼等治鹼方法，並引進耐鹼作物——我覺得還是泡桐樹，耐鹽鹼，生長迅速，防風固沙效果佳；牧草方面選項很多，紫花苜蓿、草木樨、毛苕子、御谷、甜高梁、沙打旺、籽粒莧等，都適合鹽鹼地且生命力非常頑強……”
“第一年需要投入多少？”藍京問道。
“約莫不低於五個億！”熊亮苦笑，“財正連五
