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群體開始鬧了起來，覺得太子是在奪他們性命安危，他們沒有了護院誰來保護他們的治安。
很快，容錚又發下一個命令，招募能人組建安保司，專門為治安作為保障，而且安保的人還是容錚自己隊伍的人。
這個命令直接截胡了普通富戶的護院，有一個抓一個，要是加入安保司可以轉正成為真正的公職人員。
護院們當然是擠著加入衙門，當這半個官差。對他們來說有官身和沒官身還是有區別的。
由於安保司成立的太快，現在還沒有足夠的時間讓南鏡計程車族們適應。
因為他們覺得沒有安全感，大家開始焦慮起來，很快容錚就推出每年一筆安保費的套餐，可以來保護這些人的安全。
她也特地留了個模糊的操作空間，就是不將普通的民眾納入收錢範圍，而是出了一個誰交了安保費，就能惠及哪些地區。
很快這些當地有勢力的人家就開始慢慢地去搜刮百姓家的錢，容錚早就想到這點了，還特地將安保分為貴賓級別和普通級別的。
讓這些士族能嚐到不一樣的待遇，至於普通級別的，只需要按照燕律每年交稅賦來定，也就是平常怎麼交的稅，就會被安保納入其中。
於是就將普通的民眾圈在外面。並且再出臺了明稅法親自標註了每年直接交錢到公衙就行，不必一層層交上去，省去了不少的程式，少接觸了一些人的手，那貪汙從一定的程度上是制止了的。
這條明稅法發下來，南鏡一天內經受了好幾次翻天覆地的變化，開頭是士族反對安保司，結果還沒來得及又來了個明稅法。
重中之重，士族們當初選擇反抗明稅法，堅持燕國傳統的交稅法。
燕國的稅賦是每年上交四成的糧食，另外的個頭稅，加起來都差不多有五成了。而且各條稅的名頭十分繁雜，可以操作的空間很大，所以在其職的地方很容易產生貪汙的現象。
現在容錚依舊沒有減多少的稅，只是明確用錢交稅，再加上南鏡本來就是糧食產地，每家每戶怎麼都有多餘的糧米在身，只要用米換錢就可以了。
而且米價還隨著市場的調控，多餘的米賣出去還能獲得盈餘，所以對百姓來說無疑說好事，起碼糧食保證了他們基本的生活，等交了稅多了的錢還有去買東西。
可喜歡壓價的糧商，和當地士族不滿意了。
不滿意又怎麼樣，李琴直接派遼兵鎮壓了鬧事的那兩家，本來李琴只是想隨便嚇嚇他們，結果沒想到遼兵出手太狠直
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