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就流民招撫之後的事宜，事前皇帝陛下與洪承疇商定的計劃還有很多。
第一，將流民中的大小首領，與普通的流民隔離開，斷絕他們之間的聯絡，避免再生事端。
第二，不論是首領，還是普通流民，都要進行登記造冊，但那些首領級的人物，是要打入另類。
第三，清算過去，鼓勵自首。實行的物件，也是不分首領和普通流民，都要進行。
對於那些主動自首、主動坦白自己過去劣跡的人員，而其中又有觸犯大明律的，不論是首領還是普通流民，都按照大明律，予以降等處罰。還可依據情節的輕重，判定不同的期限，予以“緩期”執行。若在“緩期”期間表現良好，期滿時可免於處罰。若在“緩期”內依然不思悔改，或又觸犯了其他律例，即予以加重處罰。
而對於那些刻意隱瞞自己惡跡的人員，一經查實，即依據大明律例加重處罰。
應該說，凡是拋家舍業滯留在外或盤踞山頭的，大多都不同程度地觸犯了某些大明律例。因此這一條就顯得尤為重要，關係到流民中絕大多數人的切身利益，今後的前程，恐怕也會大受影響。
所以，要把這一條，詳細地、而且是反覆地向他們宣講清楚，確保每個人都能明白朝廷的用意不是追究過去，而是“懲前毖後，治病救人”，是要挽救他們，給他們一個改過從新的機會。
而且一旦出現違反的現象，即予以堅決的處置，絕不姑息。他們自己都不珍惜，朝廷機會給過了，就不會三番五次地寬宥，須知朝廷政令可不是兒戲。
第四，對所有就撫的流民進行細緻的甄別，然後予以區別對待。
具體來說，就是從就撫的流民中，最大限度地挖掘可用之人。若有一技之長，可歸入匠戶；若身體強壯，沒有不良嗜好與習氣，而本人又願意從軍，可允其加入新軍……若實在沒有可以言表的技能而身體又略顯羸弱，就只能回原籍參加朝廷組織的開墾荒地等的賑災事宜了。因為某種原因，原籍回不去的，朝廷就根據情況，就近安排他們參與賑災。
在此就不得不提及編練新軍的計劃。其實皇帝陛下早已急不可耐，可因為目前的條件尚不成熟，只能是一忍再忍。
計劃中新軍的待遇，肯定要大幅提高。要讓大明的軍兵，能夠憑藉自己在軍隊服役獲得的薪水，可以養活老婆和一兩個孩子。若是在戰場之上立有功勞，賞賜更多，而且是堅決落到實處，絕不容許中間的剋扣。若
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