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十一月初，登敏會見了來訪的印度進步黨領袖辛迪加。此時辛迪加的獨立軍已經控制了印度三分之一的領土範圍，由他領導的進步黨更是成為了印度最具影響力的政黨，印度社會黨、人民黨和國民議會黨等自由黨派紛紛依附於進步黨，組成了超越國大黨的全國性政黨聯盟。
登敏和辛迪加就印度獨立以及亞洲局勢進行了廣泛深入的會談，會談結束後發表了“緬印友好合作”的聯合宣告。並在宣告中提出了建立“東南亞和平與發展委員會”的構想。
由緬印牽頭的“東南亞和平與發展委員會”的宗旨是反對外來勢力對亞洲的干涉和侵略，反對戰爭以及妥善解決亞洲各國之間的矛盾，在和平與穩定的基礎上互信互諒，互助互利。
這一構想一經提出就得到了亞洲各國的普遍歡迎，雖然亞洲的很多國家正遭受戰爭的塗炭，可越是這樣人們越期盼和平的到來。
可歐洲很多國家卻並不看好“東南亞和委”，一個是東南亞各國在戰前就是英米等國的殖民地，他們絕不會輕易放棄他們在亞洲的利益。另外就是亞洲各國之間矛盾重重，而緬甸的號召力和影響力不夠，即便有印度作為觀察員加入了這一組織也很難得到各國的重視。
果然，正如世界上大多數國家所預料的那樣，“東南亞和委”的宗旨的確得到了亞洲各國的歡迎，但東南亞其他八國對是否加入這個組織卻都抱有觀望的態度。
不過，世界上的事兒從來就沒有絕對的，在緬甸政府公開承諾優先幫助“東南亞和委”成員國的反侵略戰爭後，胡志明領導的越南首先加入了這一組織，緬甸人民軍也在隨後宣佈派遣空軍加入了越南的反侵略戰爭。
有了越南的帶頭。緊鄰緬甸的泰國，寮國，柬埔寨三國也相繼申請加入了這個組織。緬甸總統吳登敏在隨後發表的宣告中指出：鑑於“亞和委”的宗旨以及本著負責任的態度，緬甸政府正式對日本宣戰。緬甸政府支援四國正在進行的反侵略戰爭，同時正告日本政府：必須撤出在上述四國的軍隊，結束對四國的侵略行徑。
日本政府自然不會因為緬甸的一句話就放棄自己的既得利益，不僅如此而且還強硬地發表了對緬甸宣戰的宣告。為了顯示自己有能力領導東南亞各國的反侵略戰爭，也是為了搶在米軍之前佔領琉球，十一月下旬，杜文成的空軍連續空襲了沖繩和琉球群島。
在十月下旬進行的米日萊特灣海戰中遭受重創的日本海空軍已經損失殆盡，沖繩和琉球
