第241章 大國崛起（24） (第3/6頁)
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的土地都是灰色資料。
在聽到這一點背書的時候，嬴政眉頭微微一皺，但他將之按捺下來，繼續聽呂安的講解。
呂安的意思很明白——民惟邦本，本固則邦寧，人口決定生產力，秦國一直是人口嚴重不足的國家，地廣人稀程度堪稱六國之最，也就楚國勉強可以相比，所以要發展重點就是吸引人口，。
那要怎麼吸引民眾？又要怎麼讓他們產生安全感和對國家的依戀感從而不被別的國家勾過去？
單單是在秦國生活的高收入以及安全度並不完全足夠，這個只是一個上限，而不是下限。
所謂的下限就是生命財產的基本保障，否則就算賺的得再多，一場大水來了把房子衝了田產淹了，到時候人活下來又要怎麼生存？和一無所有又有什麼區別。？
一個人二十歲的時候能夠重新堅強起來開始打平打拼，四十歲五十歲的時候還能嗎？當然不能。
他的這句話當即引來了當即幾個反對的聲音，青年並未轉頭，只是淡淡說道：“臣曾經聽一位長者說過一句話：當你指責別人的時候，一定要記住，這個世界上所有的人，並不是個個都有過你擁有的那些優越條件。這句話，臣一直銘記在心，與諸君共享。”
眾人刀一樣的目光立刻刺向了呂安，同時還有一小波刺向了眼觀鼻鼻觀心默不作聲的呂不韋，當然其中偶爾也夾雜有幾道讚賞的目光。
沉默不言的呂不韋：……不，真的不是我，我沒說過這個。
呂安沒有理會異樣的小氣氛繼續道：“拜秦國曆代先王庇佑，秦之糧產頗豐，別的六國做不到的事，我們未必不可做。行他人之不敢、不可行，方為大丈夫。”
一句話將場面氣氛調動得熱絡起來後，他又向眾人展示了自己編寫的一系列賑災手段，並且和被他轉移了話題的諸多大臣商討此事並進行現場修正。
他記性好，別人有什麼意見當下就能記下來然後替換，最後竟然不知不覺這份提案就在“群策群力”之下完成並且由秦王當場敲定。
眾人：媽噠，怎麼就被帶過去啦！
呂安當然沒有想著白髮糧食，這不現實，而且也容易養成人民不自救的習慣。遇到災難還是要以自救為根本，政府管理社會幫助為輔這一原則來進行。
所以他初步提出的是以工代賑，由政府提供工作機會，然後以略高的價格僱傭這些百姓，給他們發放薪水，鼓勵他們參與到災後重建的活動中來。
不過這種方法只能在非農時
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