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精細統治對大敏朝來說,是一個有彈『性』的概念,精細精細的時候大概能下到縣,粗放的時候,像是如今,皇權的觸角可能僅止於一些重點城市。重點城市之外的廣袤國土上,他們只能依賴地主來間接『性』地統治這些土地。——當然,這是按後世的標準來衡量,如果用大敏朝的標準的話,只要按時納糧交賦,麾下沒有另立山頭,沒有農民造反,那麼便姑且可以認為這片土地上的統治是有效的。
至於說一項政令推出後,能夠從上到下地貫徹施……哪怕是無關緊要的命令,能做到這一點的,那都必須是大能臣、大權臣了,大部分情況下,皇權是這麼一回事,不死不活地吊著吧,但凡對己的統治力稍微有些瞭解的皇帝,都不會做不切際的打算,他們知道己對多事其也是無能為力的——只有一例外,那是剝削,下令剝削掠奪百姓的財富,這倒是不會遇到太多阻力,因為無數基層鄉紳族會興奮地層層加碼,從獲取更多的好處。
謝雙瑤穿越過來,不是為了稱皇做祖,享受這種人上人的感覺的,這種感覺的極限大概也和開作弊器或者g號玩網遊一,她對此並不感興趣。所以她的目標並不是己變成金鑾殿的新傀儡,從穿越以來,謝雙瑤一直思考,如大敏朝現有的科技水平下現對王朝的精細統治——不指望和後世一,但至少要比現的模式更有所改進。她快發現答案是無解,從秦到敏,兩千年的政體不是沒有人想改變,哪個皇帝不想擴張己手的權力呢?但問題是資訊的傳遞古代是如此低效,真理大炮『射』程之內,也無線電波頻率之,一個政體如果沒有辦法一天內己的命令傳遞到全國,那沒有辦法現具體到居民的精細統治。
現的大敏要一個命令送到居民手——而不是停留縣令、鄉紳的認知,需要多久?這答案可能是永遠,因為大敏的體制,鄉村和縣城幾乎是不發生什麼聯絡的,尤其是這個年代,還存大量的黑戶。為了逃避丁賦,普遍有隱戶、隱田現象,這些隱戶找個大山深處一藏,幾乎不和外界交通往來,遇到外間旅人隨時可能身山賊……這叫縣衙怎麼去傳達政令?
再說還有交流問題,尤其是南方,會說官話的人只比會識字的人多一些而已,這還不算南北方官話的溝通問題。臨城縣有十個村,目前盤點出兩萬多人,如果說有一天深山又發現了一個三四百人的村落,而於縣令對此竟一無所知……那謝雙瑤也不會奇怪,更不會覺得於縣令不稱職,他上哪知道去呢?連吏目恐怕都不會完全清楚,如果現的大敏朝地圖展開的話,別說對買活軍了,是對官府,也還有好