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旦確立了，法律上也就是允許的了，所謂封建時代皇權凌駕於法律之上，其實這樣說是不準確的，比如李二陛下就會被法律所限制，雖然這樣的時代維持的時間不長，其中所發生的種種事件也都是存在汙點的，可是不論如何，這個時代還是在公元七世紀的中國真實的存在過，並在以後無數次的重現，在歷史的長河中，綻放出耀眼的光芒。
蘇寧就是衝著這個去的，而且應急預案制度一旦確立，對於大唐而言只有好處，沒有壞處，這是制度上的；可是人治的環境之下，將不可避免的出現貪官，哪怕法治還是一樣，所以應急預案制度所附帶的應急物資儲備制度，也將是貪腐高發點……
可是無論從哪個方面來說，應急物資都是絕對不允許摻有一絲水分的存在，因為這是用來救命的；可也正是因為這些物資的重要性，所以平常不會用到，誰也不知道下一次大災難是在什麼時候發生，所以貪汙也就時時刻刻都有可能發生。
回長安的路上，蘇寧甚至想要向李二陛下建議成立廉政公署，專門打擊這種貪汙腐敗，但是考慮到皇朝的現實情況，誰也不敢保證這個時代的廉政公署不會成為“貪汙腐敗總局”，而且人治社會，沒有法律的威權保護，誰能保證廉政公署那些觸動了既得利益階層利益的正直官員的生命安全？香港不也是發生過類似的情況嗎？
當貪汙腐敗成為社會的潛規則的時候，法不責眾，也就成為了真理。
前車之鑑，後事之師，這個時代可以做廉政公署專員的人大有人在，比如魏徵，比如孔穎達，比如馬周，比如王玄策，他們每一個都是敢於觸怒皇帝，挑戰皇帝威權以保護心中真理的正直之士，尤其是馬周這個奇葩，敢於對封建世襲制提出質疑，當然，封建世襲制就是封建制度的最大依仗，都不能世襲了，皇權不也就受到了威脅嗎？
當然馬周是不會知道有一種政體叫做君主立憲……
蘇寧可以預料，在沒有法律的絕對權威保護的時代背景下，廉政公署可以煥發一時的光芒，可是最終將成為花瓶，消失在歷史的長河之中……
抵達長安的時候，是下午了，大唐的官員們一般只上半天班，絕大部分官員都是上午辦公，下午休息，每十天可以休息一天，算的上是比較寬鬆，上午辦公的話下午就可以和二三好友一起去崇寧坊喝喝花酒，和花魁小娘子談談人生理想之類的；這個時候除了必要的值班官員，政府辦公部門都是沒什麼人的。
加上中午到下午這段時間是東西兩市開市的時間，所以下午的長
