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掌管禮儀的官員，始皇時期有七十個，領班則叫“僕射”（射讀如夜）。公元前213年，秦始皇在咸陽宮舉行國宴，七十位博士集體上前敬酒。僕射周青臣作為領班，便歌功頌德，大唱讚歌。
周青臣說，陛下“以諸侯為郡縣，人人自安樂，無戰爭之患，傳之萬世”，這可是從來沒有過的威德呀！
秦始皇龍顏大悅。
淳于越卻忍不住了。淳于越說，周青臣這是亂拍馬屁！殷、周兩代之所以能夠延續千年，就因為他們都分封了子弟和功臣。如今陛下自己當了皇帝，鳳子龍孫們卻變成了平民。將來一旦國家有事，又有誰會來救難呢？
這當然大煞風景。
何況這時的大秦，成為帝國已經四年。淳于越居然還重提封建，反對郡縣，是可忍孰不可忍！
不過這一回，秦始皇倒沒殺人。他的處置，是讓已經擔任丞相的李斯提出意見。作為丞相，李斯當然要受理此案。這不僅因為君主所命和職責所在，也因為他自己就是郡縣制的擁護者，反封建的急先鋒。
只不過，李斯的意見也不是殺人，而是燒書。
李斯上書秦始皇說，現在的社會風氣很是不好，某些人以古非今，妖言惑眾。他們上朝時在心裡誹謗，下朝後在街頭亂講，靠非議皇上出名，以持不同政見為譽，帶頭製造流言蜚語，正所謂“入則心非，出則巷議，非主以為名，異趣以為高，率群下以造謗”。長此以往，勢必君王威望盡失，民間結黨營私，帝國危在旦夕。
問題是，何以如此呢？
李斯認為，政令不行，議論紛紛，全因為思想不統一，學術太自由，民間思想的影響大於官方號令。因此，唯有禁絕私學，才能正本清源，從根本上解決問題。
秦始皇認同李斯的意見。[4]
於是，焚書坑儒。
焚書坑儒是中華史上一大要案，秦始皇和李斯也因此被永遠地釘在了歷史的恥辱柱上。其實焚書和坑儒是兩回事，秦始皇坑殺的也不是什麼儒，更不是意見領袖，反倒無妨說是一群江湖騙子。但，不問青紅皂白，就一次活埋四百六十餘人，稱之為暴戾總是不過分的。
關鍵是焚書。
焚書是事實。不過焚書的直接動機，卻未必意在毀滅文化，更主要的還是鉗制言論。當時的懲罰條例是：焚書令下達三十天還沒燒書的，黥（讀如擎）為城旦（額頭或臉上刺字，白天守城，晚上築城，刑期四年）；聚談詩書的斬首；以古非今的滅族。
懲罰最
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