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領土國家，也都實行郡縣制。分權制的邦國讓位於集權制的帝國，已是勢不可擋，勢在必行。
但這絕不意味著之前的邦國時代是沒有意義的。恰恰相反，正因為有這八百年的預備階段，中華帝國雖然不是世界上最早的帝國，卻是最典型也最成熟的帝國。
不過這一點，要到漢武帝之後才能看出。
現在讓我們回到秦。很顯然，秦能夠兼併天下創立帝國，一定是因為他們的制度和文化順應了歷史的潮流。換句話說，秦人不過充當了歷史要求的執行者，完成了歷史賦予的使命。這是他們的榮幸，也是他們的榮耀。[22]
既然如此，秦又為什麼會二世而亡？
[19]請參看顧準《希臘城邦制度》。
[20]請參看馬克思《路易·波拿巴的霧月十八日》。
[21]事實上，中國的農民只有被逼得走投無路，才會揭竿而起。但在這時，他們是把起義領袖視為“真命天子”的，而且希望這些領袖一旦打下了江山，就立即放下屠刀，拿起權杖。
[22]亦請參看拙著《帝國的終結》。
