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五：在取得全國抗戰勝利之前，中華抗日先遣軍將保持一營恆定兵力，以維持濟南以及所屬鄉鎮的和平與穩定。
六：為維護主權完整、政令統一之大中國，中華抗日先遣軍鄭重承諾：不擴軍，不參政；抗戰勝利以後，中華抗日先遣軍將自動解散。
中華抗日先遣軍：杜文成
濟南通電一出，世界譁然。人們搞不清楚先遣軍什麼樣的軍隊，更不清楚口出狂言的杜文成是誰，區區五百兵力竟敢妄言接收濟南。更有人提出既然是先遣軍，那就絕不會只‘先遣’出一個營。所謂的不擴軍，不參政不過是騙人伎倆，其背後所暗藏的一定是一個驚天陰謀。絕大多數輿論都認為這是一個出自瘋人院的笑話，是精神病患者夢中的囈語。
其實，杜文成所謂的抗日先遣軍不過是為了將第一營徹底納入自己麾下的一種手段。他的想法是：既然來到這個時代，在不改變歷史大趨勢前提下，運用自己的手段打擊一下日本人的囂張氣焰。同時也不介意給委員長添添堵、逗逗悶兒。可無論怎樣都需要一個好聽的名頭，於是中華抗日先遣軍便新鮮出爐了。
