第四十九章 剿撫並用，崇禎出手 (第2/3頁)
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上來講，那就是不作為的綏靖政策。
流寇爆發的主要矛盾點，楊鶴這個人，是一個都沒有敢去觸及。
山陝一帶爆發流寇反叛事，說來說去，不就是底層百姓，包括戍守邊鎮的兵卒，都沒有活路造成的？
連年的自然災害，加劇了階級矛盾，導致抗風險能力差的自耕農規模銳減。
治下的大量土地，被勢大計程車紳、地主等階層，以及就藩山陝一帶的秦藩、晉藩、肅藩等特權群體，用盡各種辦法兼併掉。
尤其是頻生的自然災害，不是旱災，就是雪災，要麼乾脆地震，使得社會層面的矛盾，徹底爆發出來了。
‘吃他娘，穿他娘，闖王來了不納糧。’
想到山陝兩地，那複雜的社會層面，崇禎皇帝有些時候就在想，這他孃的真是無解的政治口號啊。
當失望慢慢積攢到一定境遇，縱使是再溫順的百姓，在面臨一次次的絕境後，也會抄起傢伙事，造大明的反的。
看著眼前爭吵起來的眾人，崇禎皇帝皺眉道：“夠了，朕叫你們過來，是商討此策是否可行。
不是叫你們在這裡，當著朕的面訴苦的。”
“……”
本吵鬧的東暖閣，此時變得安靜下來，王洽、王在晉、周延儒這幫軍機大臣，一個個沉默而立。
一個平叛建虜事，就足夠叫國朝頭疼的了。
現在多一個平叛流賊，那對國朝的財政而言，無疑是雪上加霜的事情。
“楊鶴的剿撫並用，朕想了想，還是要予以恩准的。”
崇禎皇帝沉吟片刻，開口說道：“但是有幾個方面，必須做出相應的調整，軍機處記一下。
其一，關於這個招撫事，國朝不能承擔所有賑濟，山陝兩地的官紳，乃至是宗藩，都要拿出銀子和糧食，來解決總的招撫事。
這個由楊鶴兼領催辦，最為合適。
且所耗費的一應錢糧，不準地方以攤派的名義，攤到山陝兩地治下府縣，若出現這種情況，撤職查辦，逮捕回京城受審！
此事監察特權，交由軍機處外派流賊平叛前指執掌，一經發現，可獨斷，譴勇衛營負責逮捕。
其二，打擊山陝兩地，哄抬糧價的情況，擢洪承疇任陝西巡撫，擢陳奇瑜任延綏巡撫，另責令山西巡撫等，督辦此事。
其三，准許放開鹽政，由軍機處外派流賊平叛前指簽發，拿糧換鹽引，所換糧食由前指統一調配。
其四，命山陝
